美“對等關(guān)稅”錯在哪里違背規(guī)則與原理

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2025-03-15 11:26:18 中國經(jīng)濟網(wǎng)

美國總統(tǒng)特朗普近日簽署備忘錄，要求相關(guān)部門確定與每個貿(mào)易伙伴的“對等關(guān)稅”。美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克隨后表示，“對等關(guān)稅”最早可能于4月2日開始征收。這一做法引發(fā)國際社會廣泛批評。

國際觀察人士指出，所謂“對等關(guān)稅”打著“追求公平”的幌子，實質(zhì)上是美方推行單邊主義、貿(mào)易保護主義的新工具。若付諸實施，將嚴重破壞多邊貿(mào)易體制，對全球供應(yīng)鏈造成沖擊，進一步加劇國際貿(mào)易緊張局勢和全球經(jīng)濟分裂。

美國所謂的“對等關(guān)稅”，是指對進口商品征收的關(guān)稅水平與貿(mào)易伙伴對美國商品征收的關(guān)稅稅率相同。專家認為，這一主張具有一定欺騙性與迷惑性，實際上違背了世貿(mào)組織規(guī)則，無視多邊貿(mào)易體制過去近八十年來談判達成的利益平衡結(jié)果，以及美國從國際貿(mào)易中獲得大量利益的事實。

“對等關(guān)稅”違背經(jīng)濟學(xué)比較優(yōu)勢原理。以咖啡為例，美國是咖啡消費大國，但美國咖啡豆因地理氣候等原因產(chǎn)量相對較少且成本較高。美國從生產(chǎn)成本相對低的國家進口咖啡豆，雙方都可受益。目前，美國對進口生咖啡豆不征收關(guān)稅，而巴西作為咖啡豆生產(chǎn)大國，一直對本國進口的咖啡豆征收9%左右的關(guān)稅。然而，一旦套用“對等關(guān)稅”，美國會盲目效仿巴西征收9%的關(guān)稅，這不僅無益于提升美國咖啡豆出口，還會損害數(shù)百萬美國咖啡烘焙商和成千上萬美國消費者的利益。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院院長屠新泉指出，每個國家的產(chǎn)品競爭力不同，各國會在談判貿(mào)易協(xié)定時通過以市場換市場實現(xiàn)“互惠”。執(zhí)著于全部對等、完全對等是非理性的。

“對等關(guān)稅”還違背世貿(mào)組織規(guī)則。根據(jù)最惠國待遇原則，各成員不能歧視其貿(mào)易伙伴，一個成員應(yīng)向其他成員提供同等待遇。這意味著，如果美國對某一國達成協(xié)定降低關(guān)稅稅率且這一稅率更低，那么這個稅率就適用于所有貿(mào)易伙伴。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員查德·鮑恩認為，“對等關(guān)稅”至少在兩方面違反世貿(mào)組織規(guī)則：對不同貿(mào)易伙伴征收不同關(guān)稅違反互不歧視承諾；若美國將關(guān)稅稅率調(diào)高至超過與其他成員協(xié)議商定的最高水平，也會違規(guī)。

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