縣城9億“賣天”爭(zhēng)議，背后到底是什么算盤低空經(jīng)濟(jì)探索引熱議

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2024-11-28 07:34:00 每日經(jīng)濟(jì)新聞

濟(jì)南平陰縣因一則公告陷入“賣天”爭(zhēng)議。11月26日，濟(jì)南公共資源交易中心官網(wǎng)發(fā)布《平陰縣低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目中標(biāo)公告》，信息顯示，平陰縣將出讓低空經(jīng)濟(jì)30年特許經(jīng)營權(quán)，招標(biāo)人為平陰縣發(fā)展和改革局，中標(biāo)單位為山東金宇通用航空有限公司，中標(biāo)金額9.24億元。根據(jù)公告，特許經(jīng)營者在特許經(jīng)營期內(nèi)負(fù)責(zé)低空經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營和維護(hù)，提供飛行執(zhí)照駕培等服務(wù)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這種模式是全國首例，但“低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)”涉及面很廣，后續(xù)如何操作還有待觀察。外界好奇這一舉動(dòng)是否算“賣天”，天空到底能不能賣，以及為何全國首例發(fā)生在平陰縣。

關(guān)于低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，平陰縣暫未公開說明具體情況。11月27日，多次撥打中標(biāo)公告上的電話均無人接聽。平陰縣發(fā)展和改革局工作人員透露，縣里已成立工作小組處理此事，具體情況由該小組介紹。隨后聯(lián)系到的工作小組人員表示，近期會(huì)組織專業(yè)人士接受集中采訪。目前，濟(jì)南公共資源交易中心官網(wǎng)上已搜索不到相關(guān)公告。

天眼查App顯示，中標(biāo)企業(yè)山東金宇通用航空有限公司由平陰縣財(cái)政局全資控股，注冊(cè)資本2億元，暫無實(shí)繳資本。該公司于今年11月5日注冊(cè)成立，同一天，平陰縣招標(biāo)公告才發(fā)布。此前，有業(yè)內(nèi)人士在接受媒體采訪時(shí)談到，該項(xiàng)目是地方對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的積極探索，國家鼓勵(lì)形成要素流通的大市場(chǎng)，天、地要素的流通可以為行業(yè)注入新的動(dòng)能。

不過，多位專家學(xué)者、觀察人士對(duì)此項(xiàng)目表達(dá)了謹(jǐn)慎態(tài)度。民航專家刁偉民指出，低空經(jīng)濟(jì)目前最大的瓶頸是空域管理使用問題，整體上仍在等待規(guī)則細(xì)化。空域資源歸中央統(tǒng)一管理，地方并無權(quán)力轉(zhuǎn)讓空域使用權(quán)。盡管如此，刁偉民認(rèn)為，即使是做低空項(xiàng)目運(yùn)營，也需要空域作為載體。

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