德國政治經(jīng)濟轉型中的“失穩(wěn)”現(xiàn)象：從穩(wěn)定錨到新常態(tài)？

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2024-11-20 17:27:48 第一財經(jīng)

提到德國的印象，上海同濟大學德國研究中心主任鄭春榮教授常用“穩(wěn)定”兩個字來形容。然而，隨著11月6日德國“交通燈”政府突然瓦解，他憂心忡忡。在當前歐洲安全形勢惡化和全球局勢動蕩的背景下，德國這塊曾被視為歐洲“穩(wěn)定錨”的基石，似乎正逐漸失去其往日的穩(wěn)定性，“失穩(wěn)”或將成為未來德國政治經(jīng)濟的一個新常態(tài)。

轉型中的德國：“失穩(wěn)”會成為新常態(tài)嗎

朔爾茨政府計劃在12月16日發(fā)起聯(lián)邦議院信任投票。如果信任投票未獲通過，根據(jù)社民黨和反對黨聯(lián)盟黨的協(xié)議，總理朔爾茨將建議總統(tǒng)解散議會，并將原定于明年9月28日的聯(lián)邦議院選舉提前至明年2月23日。這一決定標志著德國政治的重大不確定性。

2021年12月8日，朔爾茨正式當選德國聯(lián)邦總理，他所領導的社民黨、綠黨和自民黨聯(lián)合政府被稱為“交通燈”政府。然而，根據(jù)德國藍皮書《德國發(fā)展報告（2024）：戰(zhàn)略轉型中的德國》的評估，2023年是朔爾茨政府的第二個執(zhí)政年，也是充滿挑戰(zhàn)的一年。俄烏沖突的持續(xù)以及其次生影響使德國經(jīng)濟步入衰退，社會民生問題日益嚴峻。面對嚴峻的內外部壓力，德國政府首次發(fā)布《國家安全戰(zhàn)略》，提出了“綜合安全觀”，試圖將政策與地緣政治和安全考量相結合。

盡管如此，這些努力的成效有限。鄭春榮指出，聯(lián)合政府雖然推出了多部法律來應對經(jīng)濟、社會和氣候變化等重大挑戰(zhàn)，但始終未能將這些政策上升到真正的戰(zhàn)略層面。更令人遺憾的是，當前德國政客似乎缺乏以戰(zhàn)略眼光解決問題的能力，更多的是被短期的民意調查所左右。

從“穩(wěn)定錨”到“失穩(wěn)”趨勢

鄭春榮進一步分析稱，德國曾經(jīng)在危機時刻展現(xiàn)出強大的政治魄力和改革決心，但如今這一特質逐漸消失。近年來，不僅德國，整個歐洲都在經(jīng)歷類似的動蕩。德國原本的共識政治逐步瓦解，主流政黨對選民的吸引力下降，新興政黨乘勢崛起。

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