當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍接受了總理巴尼耶的辭呈,但請(qǐng)巴尼耶暫時(shí)留任至任命新總理。4日,法國(guó)國(guó)民議會(huì)投票通過了針對(duì)巴尼耶領(lǐng)導(dǎo)的政府的不信任動(dòng)議,這是1962年以來法國(guó)政府首次被議會(huì)成功彈劾。
巴尼耶政府在短短3個(gè)月內(nèi)被推翻的原因在于其根基不穩(wěn)且預(yù)算問題遭到掣肘。北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建指出,巴尼耶政府在法國(guó)議會(huì)的根基并不牢固。盡管它結(jié)合了馬克龍總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的中間派政黨以及傳統(tǒng)的右翼政黨,但這兩個(gè)政黨的聯(lián)合在法國(guó)議會(huì)內(nèi)部并不占據(jù)多數(shù)。此外,導(dǎo)致這次巴尼耶政府下臺(tái)的直接原因是他在推動(dòng)新財(cái)年預(yù)算案時(shí)繞開了議會(huì)投票,進(jìn)一步觸怒了法國(guó)國(guó)民議會(huì),不僅極右翼,包括左翼聯(lián)盟,也對(duì)巴尼耶政府表達(dá)了極大的不滿。
隨著巴尼耶政府的下臺(tái),法國(guó)政治將進(jìn)入一個(gè)過渡時(shí)期。巴尼耶政府會(huì)繼續(xù)作為看守政府處理日常事務(wù)。接下來,馬克龍需要通過任命新的總理,在現(xiàn)有的中間派政黨加上傳統(tǒng)右翼的基礎(chǔ)上,再次組成一個(gè)新政府。這種方式短期內(nèi)可以延續(xù)法國(guó)政府的連續(xù)性,但實(shí)際上是把問題和矛盾進(jìn)一步推后了。
法國(guó)政局的動(dòng)蕩將影響歐洲的政治穩(wěn)定及政策協(xié)調(diào)。崔洪建認(rèn)為,法國(guó)政局的變化會(huì)給議會(huì)和政府關(guān)系緊張的國(guó)家?guī)硪欢ǖ氖痉缎?yīng)。一些國(guó)家的議會(huì)中的政黨出于對(duì)政府政策的反對(duì)或職能不滿,可能會(huì)采取聯(lián)合的姿態(tài)。建制派和反建制派之間的博弈或斗爭(zhēng),今后可能會(huì)逐漸成為歐洲政治的常態(tài)。如果法國(guó)陷入持續(xù)的內(nèi)部混亂,新政府遲遲不能出臺(tái)政策或馬克龍總統(tǒng)的改革方案不能持續(xù)推進(jìn),從長(zhǎng)期來看,這不僅對(duì)法國(guó)本身不利,也會(huì)影響整個(gè)歐洲應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際環(huán)境的能力提升。