一文讀懂前7月財(cái)政數(shù)據(jù)：收入低迷，后續(xù)增長(zhǎng)有哪些支撐

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2024-08-26 13:19:22 第一財(cái)經(jīng)

財(cái)政收入在今年持續(xù)呈現(xiàn)低迷狀態(tài)，根據(jù)財(cái)政部7月的財(cái)政收支報(bào)告顯示，前七個(gè)月全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比下降2.6%，與上半年趨勢(shì)相似。與此同時(shí)，全國(guó)政府性基金預(yù)算收入也表現(xiàn)出下滑，同比減少18.5%，相比上半年，降幅有所增加。

財(cái)政收入減少的原因多元，既包括特殊因素的干擾，也反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐的放緩。財(cái)政部指出，前七個(gè)月公共預(yù)算收入的下滑，部分歸因于去年制造業(yè)中小微企業(yè)的稅收延期入庫(kù)對(duì)今年基數(shù)的影響，以及今年中實(shí)施的減稅降費(fèi)政策導(dǎo)致的減收。調(diào)整這些特殊因素后，收入相比去年可實(shí)現(xiàn)約1.2%的增長(zhǎng)。

稅收作為公共預(yù)算收入的重要組成部分，前七個(gè)月同比下降5.4%，這不僅因?yàn)樯鲜鎏厥庖蛩?，也與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩直接影響稅收增長(zhǎng)，加之物價(jià)走低和部分能源礦產(chǎn)品價(jià)格下跌，進(jìn)一步抑制了稅收增速。具體到各稅種，國(guó)內(nèi)增值稅和企業(yè)所得稅均因高基數(shù)和政策性減收而下降，而國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅因成品油、卷煙、酒類銷售增長(zhǎng)而逆勢(shì)上升。個(gè)人所得稅則因個(gè)稅減免政策和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入減少而減少。證券交易印花稅大幅下滑超過(guò)一半，主要受去年減稅政策后續(xù)效應(yīng)影響。土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收依舊疲軟，顯示房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)不振。

面對(duì)稅收減少，非稅收入的增長(zhǎng)成為平衡公共預(yù)算的手段，前七個(gè)月非稅收入增長(zhǎng)12%，這與地方政府積極盤(pán)活資產(chǎn)資源有關(guān)。例如，吉林省通過(guò)加強(qiáng)資源資產(chǎn)處置等措施，非稅收入顯著增長(zhǎng)。

盡管前七個(gè)月財(cái)政收入表現(xiàn)平平，財(cái)政部預(yù)計(jì)隨著宏觀政策效果顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)回暖，加上特殊因素逐漸消失，財(cái)政收入增長(zhǎng)將得到支撐。按照年初預(yù)算，全年全國(guó)一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3.3%。

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