上述種種反思,代表著歐洲自20世紀五六十年代建立以來的一體化上層建筑、競爭性民主政體與歐盟成員國的經(jīng)濟基礎已經(jīng)不相適應。因此,歐盟只能調(diào)整上層建筑,抑或是通過近似于“轉移支付”的方式改變歐盟內(nèi)部經(jīng)濟失衡的現(xiàn)狀。從默克爾執(zhí)政時期喊出“多速歐洲”起,歐盟就已經(jīng)面臨一體化進度達不到預期所導致的種種問題。不過,如今歐盟需要解決的是硬幣另一面的問題:如何解決一體化速度過快而導致的經(jīng)濟失衡問題及其伴生的政治問題?或許,歐盟機構及其主導國需要“慢下來”,探討一種系統(tǒng)性改革的政治經(jīng)濟思路與模式。但從現(xiàn)實操作層面來看,在民粹主義抬頭、政治碎片化的背景下,出臺這樣的系統(tǒng)性改革方案難上加難。
發(fā)于2024.7.22總第1149期《中國新聞周刊》雜志
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