歐洲，為何更保守了？(3)

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2024-07-23 06:10:28 中國(guó)新聞周刊

伴隨歐洲議會(huì)選舉而來的是歐盟機(jī)構(gòu)的換屆。在本次換屆中，歐洲理事會(huì)決定提名馮德萊恩連任歐盟委員會(huì)主席，葡萄牙前總理科斯塔擔(dān)任下一屆歐洲理事會(huì)主席。此外，歐盟峰會(huì)還提名了愛沙尼亞總理卡拉斯擔(dān)任歐盟外交和安全政策高級(jí)代表。

如果說歐洲議會(huì)選舉更像是依據(jù)人口比例來實(shí)行代表制的美國(guó)眾議院，那么各成員國(guó)權(quán)力與歐盟機(jī)構(gòu)的關(guān)系更像是美國(guó)州權(quán)與美國(guó)參議院之間的關(guān)系，兩者均保障州權(quán)或者說國(guó)家權(quán)力對(duì)于代議機(jī)構(gòu)的決定作用。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際關(guān)系學(xué)部副教授詹姆斯·莫里森曾在課堂上表示，歐盟的機(jī)制在很大程度上使其更像是一個(gè)邦聯(lián)制國(guó)家，與美國(guó)有相似之處。

面對(duì)歐洲民粹主義的抬頭與右翼勢(shì)力的上臺(tái)，歐盟機(jī)構(gòu)主要作出了以下反應(yīng)：一是更多地反映右翼選民的聲音，兼容部分民粹主義聲音中的可取政策；二是堅(jiān)守建制派的理性政策取向，與此同時(shí)更多地在現(xiàn)有政策上進(jìn)行調(diào)整，而非完全另起爐灶；三是如馬克龍那樣，抓住機(jī)會(huì)解散議會(huì)、重新選舉。

另一方面，從右翼或者民粹主義的角度來看，“極端”主張是拯救歐洲的一種方法。更重要的是，歐盟選民已經(jīng)開始淡忘二戰(zhàn)的教訓(xùn)，過去基于自身經(jīng)歷而支持歐洲一體化的選民正在老去，歐盟基于戰(zhàn)后反思而建立的和平、自由、民主、人權(quán)、法治等價(jià)值觀，正在遭遇前所未有的沖擊。

正是在這樣的價(jià)值觀危機(jī)下，馬克龍等建制派、中間派精英試圖扛起歐盟大旗，繼續(xù)在新的歷史條件下推進(jìn)一體化與歐盟戰(zhàn)略自主。但是，右翼陣營(yíng)在意大利、匈牙利等國(guó)成為執(zhí)政力量表明，歐洲右翼勢(shì)力與民粹主義的抬頭已經(jīng)到了不可忽視的程度。如果無法得到主要成員國(guó)的支持，歐盟難以真正形成統(tǒng)一的對(duì)外觀點(diǎn)。歐洲一體化亟須重新喚起選民的支持，但問題是，過去的歐洲一體化以問題為導(dǎo)向，以政治精英為推動(dòng)主體，以美蘇戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)為外部推力，如今的歐洲，還能夠復(fù)制同樣的奇跡嗎？

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