該會(huì)議重申了消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的內(nèi)容。4月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出,統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施。
隨后,各地在去化庫(kù)存方面一系列政策頻出,北京、深圳、天津松綁限購(gòu),杭州、西安全部取消限購(gòu)。在“以舊換新”方面,多個(gè)城市繼續(xù)跟進(jìn),截至目前已經(jīng)有超過(guò)50城落地政策。而當(dāng)前階段,地方政府更是直接下場(chǎng)收儲(chǔ)存量商品房,諸如上述的杭州臨安、楚雄州、大理州政策。
可以看出,目前,地方在“消化存量”方面,主要有三個(gè)思路,一是通過(guò)限購(gòu)政策的完全退出、房貸利率的進(jìn)一步下降等政策,來(lái)激活樓市,去化庫(kù)存。二是“以舊換新”,通過(guò)幫助業(yè)主賣(mài)掉手中的二手房,以實(shí)現(xiàn)新房置換。三是地方政府直接下場(chǎng)收購(gòu)一批存量房,用作公租房、安置房、保障性住房等。
預(yù)計(jì)更多城市推進(jìn)存量收儲(chǔ)用作保障房等
對(duì)于當(dāng)前正在啟動(dòng)的收儲(chǔ)存量商品房工作,李宇嘉表示,目前,商品房市場(chǎng)存在的問(wèn)題是合理循環(huán)受阻,表現(xiàn)在二手房掛牌量迅速上升、交易周期拉長(zhǎng),新房銷(xiāo)售去化減慢,剛需和改善型需求無(wú)法正常循環(huán)。對(duì)地方政府來(lái)說(shuō),每年都有公租房、配租或配售型保障房、拆遷安置房等籌集和建設(shè)任務(wù)。過(guò)去一段時(shí)間,為對(duì)沖行業(yè)下行,各地都強(qiáng)調(diào)要新增建設(shè),以增加實(shí)物工作量。但是,存量房循環(huán)不暢導(dǎo)致的價(jià)格持續(xù)下跌,不僅令地方籌建上述房源的財(cái)力下降,且承擔(dān)任務(wù)的國(guó)企、城投或市場(chǎng)化租賃企業(yè),也因新房無(wú)法去化、銷(xiāo)售回款不足或擔(dān)心資產(chǎn)跌價(jià)而不愿投資相關(guān)項(xiàng)目。因此,將增量房源籌建與存量房源消化結(jié)合起來(lái),就有了可行性。
李宇嘉預(yù)計(jì),接下來(lái)越來(lái)越多的城市會(huì)推進(jìn)“存量收儲(chǔ)”用作保障房、拆遷安置房等。其進(jìn)一步指出,存量盤(pán)活是很有必要的,但怎么盤(pán)活、誰(shuí)來(lái)盤(pán)活、怎么定價(jià)、資金從哪來(lái)、收購(gòu)后的用途,收購(gòu)誰(shuí)的(國(guó)企的、民企的),是否擔(dān)心存在風(fēng)險(xiǎn)等等,都需要進(jìn)一步明確。比如,此次杭州臨安明確以不超過(guò)周邊房源、車(chē)位的評(píng)估價(jià)作為本次收購(gòu)的最高限價(jià),周?chē)杀软?xiàng)目怎么定,若沒(méi)有可比項(xiàng)目選什么標(biāo)準(zhǔn)等,都要進(jìn)一步明確;另外,公租房是政府劃撥地塊建設(shè),這是成本最低的,收儲(chǔ)可能要超過(guò)這個(gè)成本,是否會(huì)有事后審計(jì)的問(wèn)題等,也需進(jìn)行考量。