“商品房的用途是用來居住的,而不是用于存放死者骨灰,這種用途與通常理解的居住是不一樣的。”中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任鄭寧說,個人購買商品房專門放置骨灰盒的行為,違背了民法典中的公序良俗原則,相關(guān)人員可以申請物業(yè)公司協(xié)調(diào)或至法院起訴,要求恢復(fù)原用途并賠償精神損害撫慰金。
鄭寧認(rèn)為,從誠實信用的角度來看,曾用作“骨灰房”的房屋,如果再進(jìn)行售賣,賣方應(yīng)該履行房屋用途的告知義務(wù)?!霸诜课輧?nèi)安置骨灰,和房屋內(nèi)出現(xiàn)過謀殺、自殺等情況一樣,屬于一些人會介意的情況,買家應(yīng)該對該情況享有知情權(quán)?!?/p>
在上海誠康律師事務(wù)所主任張大成看來,“骨灰房”涉及多方利益主體,包括“骨灰房”業(yè)主,與該業(yè)主相鄰的鄰居以及同一小區(qū)的業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)公司等。“如果開發(fā)商有針對性地開發(fā)‘骨灰樓’,建設(shè)造型獨特的小面積商品房,專門用于給購房人安放親屬骨灰,即便以住宅名義對外出售,仍涉嫌違反行政法律法規(guī)?!?/p>
張大成說,我國現(xiàn)行法律法規(guī)對于住戶私自使用商品房安放骨灰盒進(jìn)行祭奠的行為并非完全沒有限制。從國務(wù)院頒布的城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例來看,購房人將“居住”用途的住房改變?yōu)椤皢试帷庇猛镜摹肮腔曳俊保谑聦嵣弦呀?jīng)構(gòu)成了對土地用途的改變,違反了相關(guān)規(guī)定。即便認(rèn)為行政法規(guī)無權(quán)規(guī)范民事法律主體的行為,住戶私自使用商品房安放骨灰盒的行為也明顯違背了遵守公序良俗的民法基本原則。
“具體到殯葬這一領(lǐng)域,《殯葬管理條例》第十四條也明確規(guī)定,辦理喪事活動,不得妨害公共秩序、危害公共安全,不得侵害他人的合法權(quán)益。因此,小區(qū)居民在安置家屬骨灰盒時有義務(wù)遵循最基本的公序良俗?!睆埓蟪烧f。多地出現(xiàn)個人購買商品房專放骨灰盒。
他建議,立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快出臺相關(guān)法律法規(guī),對利用商品房安放骨灰盒現(xiàn)象進(jìn)行法律層面的規(guī)范和管理。此外,由于這一現(xiàn)象的根源在于“天價墓地”,要想從根本上解決問題,相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)對喪葬行業(yè)收費亂象進(jìn)行整治。最終達(dá)到生者“住有所安”與逝者“死有所葬”的平衡,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
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