教育部官網(wǎng)日前公布了一批高等學(xué)校設(shè)置審批、備案結(jié)果。記者梳理發(fā)現(xiàn)，增加本科層次院校成為關(guān)鍵詞，在此次公布設(shè)置的本科高校中，職業(yè)學(xué)校占比接近五成。

今年以來(lái)，教育部官網(wǎng)“年度高等學(xué)校設(shè)置審批、備案結(jié)果”中相繼發(fā)布了二十多所高校的審批、備案信息，其中涉及高職專(zhuān)科院校升格為本科的有9所，4所專(zhuān)科師范院校升格為本科，同時(shí)，同意設(shè)置福建福耀科技大學(xué)等4所普通本科高校。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，自2019年批準(zhǔn)設(shè)置首個(gè)公辦職業(yè)本科院校以來(lái)，教育部已批準(zhǔn)設(shè)置職業(yè)本科院校的數(shù)量60所。2023年以來(lái)，教育部還新設(shè)了一批普通本科院校，包括深圳理工大學(xué)、康復(fù)大學(xué)、福建福耀科技大學(xué)、湖北三峽航空學(xué)院和新疆工業(yè)學(xué)院、長(zhǎng)沙科技學(xué)院等。也就是說(shuō)，增量主要體現(xiàn)在了本科院校數(shù)量的變化上。

專(zhuān)家表示，這是和我們國(guó)家學(xué)齡人口變化以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相一致的。

中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員陳志文：2021年的時(shí)候，我們高考報(bào)名數(shù)是1078萬(wàn)，2024年就已經(jīng)增長(zhǎng)到1342萬(wàn)，高等教育來(lái)講，它的生源高峰還沒(méi)有到來(lái)，還會(huì)緩慢增長(zhǎng)十年，應(yīng)對(duì)這個(gè)需求，我們也必須擴(kuò)大我們高等教育的容量。

教育部-清華大學(xué)教育戰(zhàn)略決策與國(guó)家規(guī)劃研究中心主任教授李立國(guó)：從國(guó)際比較和高等教育發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家在整個(gè)高等教育中，本科占比60%，專(zhuān)科占比20%，研究生占比是20%左右。我國(guó)本科占比大約50%，專(zhuān)科占比是42%，研究生的占比大約8%左右，我們國(guó)家的整個(gè)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，是一個(gè)“金字塔型”。到了發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育的發(fā)展趨勢(shì)，就是一個(gè)“橄欖型”，未來(lái)我們國(guó)家高等布局就是要由這個(gè)“金字塔型”變?yōu)椤伴蠙煨汀薄?/p>

記者注意到，此次公布設(shè)置的本科高校中，職業(yè)學(xué)校占比接近五成。據(jù)了解，推動(dòng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)高職專(zhuān)科院校升格本科，是我國(guó)高等教育層次結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑之一。自2014年提出“職業(yè)本科”，十多年來(lái)，教育部先后就職業(yè)本科類(lèi)型定位、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等出臺(tái)多份文件，提升職業(yè)教育的辦學(xué)層次，培養(yǎng)更多社會(huì)需要的高素質(zhì)技能人才。

中國(guó)教育科學(xué)研究院高等教育研究所副所長(zhǎng)王春春：職業(yè)院校設(shè)置為本科，不僅僅是一個(gè)名字的變化，對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，更是系統(tǒng)性的躍升和質(zhì)變。比如說(shuō)要求“雙師型”的教師占比超過(guò)50%，專(zhuān)業(yè)建設(shè)要以專(zhuān)業(yè)群的方式來(lái)推進(jìn)，然后每個(gè)專(zhuān)業(yè)群要含三到五個(gè)專(zhuān)業(yè)。此外，對(duì)校企合作、技術(shù)服務(wù)等等，都有更高的要求。

增加學(xué)位優(yōu)化專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)高校發(fā)力“擴(kuò)容”

隨著一些院校從專(zhuān)科層次調(diào)整為本科，也必然帶來(lái)本科層次招生的增長(zhǎng)。專(zhuān)家表示，這既是教育高質(zhì)量發(fā)展的趨勢(shì)，也是滿(mǎn)足老百姓享受優(yōu)質(zhì)教育資源的要求。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，此次教育部同意設(shè)置的20所高校全部為本科院校，規(guī)劃在校生規(guī)?？倲?shù)達(dá)21.1萬(wàn)人。

不久前，教育部發(fā)布的《關(guān)于做好2025年普通高校招生工作的通知》中也明確提到，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容工作。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，3月份以來(lái)，清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、武漢大學(xué)等多所“雙一流”大學(xué)都宣布今年本科擴(kuò)招，預(yù)計(jì)今年“雙一流”建設(shè)高校本科招生規(guī)模將擴(kuò)招2萬(wàn)人。

其中，清華大學(xué)2025年擬增加約150名本科生招生名額，著力培養(yǎng)人工智能與多學(xué)科交叉的復(fù)合型人才；上海交大新增150名本科招生名額，重點(diǎn)面向國(guó)家急需的前沿技術(shù)和新興業(yè)態(tài)；中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)本科擴(kuò)招500人，緊緊圍繞糧食安全、生物智造、人工智能與裝備制造等領(lǐng)域進(jìn)行人才培養(yǎng)。

教育部-清華大學(xué)教育戰(zhàn)略決策與國(guó)家規(guī)劃研究中心主任教授李立國(guó)：和過(guò)去各類(lèi)層次高校都進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)招是不一樣的，這次擴(kuò)容，實(shí)際上是有限的擴(kuò)容，注重學(xué)科結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和面向產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)需求來(lái)進(jìn)行擴(kuò)招，像集成電路工程、人工智能、生物醫(yī)藥、生命科學(xué)等，這些學(xué)科比較多。

多地加快建設(shè)“屬地特色”高校

黨的二十屆三中全會(huì)和《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》都明確提出，要優(yōu)化高等教育布局。各地各校在調(diào)整戰(zhàn)略分布、適應(yīng)地方發(fā)展需求上持續(xù)發(fā)力，更好服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略。

在今年教育部同意設(shè)置的本科層次院校中，記者發(fā)現(xiàn)新疆有3所，其中新疆工業(yè)學(xué)院首批設(shè)置的專(zhuān)業(yè)涵蓋智能采礦工程、電氣工程及其自動(dòng)化、智能制造工程、自動(dòng)化、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)。

同樣是新批復(fù)設(shè)立的普通本科院校福建福耀科技大學(xué)，教育部明確其定位為新型研究型大學(xué)，緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，著重開(kāi)展制造業(yè)科技創(chuàng)新研究，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，目前不少省市都在緊鑼密鼓地建設(shè)新大學(xué)，或提升現(xiàn)有大學(xué)的辦學(xué)層次和規(guī)模。近日，深圳市發(fā)改委發(fā)布報(bào)告，其中提到，深入推進(jìn)第三輪高水平大學(xué)建設(shè)，加快深圳海洋大學(xué)一期、電子科技大學(xué)（深圳）高等研究院一期、南科大半導(dǎo)體學(xué)院、香港中文大學(xué)（深圳）醫(yī)學(xué)院等建設(shè)。

中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員陳志文：深圳過(guò)去主要是吸引人才，現(xiàn)在深圳重點(diǎn)是自己投資建設(shè)學(xué)校來(lái)提高自己的人才培養(yǎng)能力。這兩年辦了很多醫(yī)學(xué)院，對(duì)深圳這么一個(gè)超大城市，醫(yī)療資源現(xiàn)在是它的短板，同時(shí)深圳還布局了更多的理工科院校。

此外，地方高校的數(shù)量也在根據(jù)人口規(guī)模不斷優(yōu)化。作為近幾年高考報(bào)名人數(shù)最多的省份，河南省高校數(shù)量目前已位居全國(guó)第一。教育政策研究者表示，下一步各地在高等教育布局上還需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需求。

中國(guó)教育科學(xué)研究院高等教育研究所副所長(zhǎng)王春春：現(xiàn)在我們國(guó)家也在分類(lèi)推進(jìn)高校改革，就是希望這些高校能夠在各自的賽道上辦出特色，辦出高質(zhì)量，希望每一類(lèi)高校里都能夠有更優(yōu)質(zhì)的高等教育供大家選擇。