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徐永智:《中日聯(lián)合聲明》法律效力不容置疑(2)

第三,《中日聯(lián)合聲明》第三項(xiàng)的確切含義是,日本承認(rèn)“中國(guó)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)擁有主權(quán),統(tǒng)一問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政”。在恢復(fù)邦交談判中,中日經(jīng)過(guò)交涉,就臺(tái)灣問(wèn)題表述達(dá)成一致,簽署了聯(lián)合聲明。在1972年9月26日的中日外長(zhǎng)會(huì)談中,日方宣讀《日中共同聲明日方方案的對(duì)華說(shuō)明》,并將該文件遞交中方。文件詳細(xì)解釋了日本關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的條文方案,稱(chēng)“充分理解和尊重”中國(guó)立場(chǎng)是解釋的“簡(jiǎn)潔化表述”。該文件針對(duì)臺(tái)灣主權(quán)歸屬問(wèn)題稱(chēng):“根據(jù)開(kāi)羅宣言、波茨坦公告的(歷史)經(jīng)緯,基于這些宣言的意圖,臺(tái)灣應(yīng)當(dāng)被返還給中國(guó),這是日本政府不變的見(jiàn)解?!覈?guó)也不設(shè)想將來(lái)臺(tái)灣具有中華人民共和國(guó)領(lǐng)土以外的任何法律地位?!备鶕?jù)上述解釋?zhuān)辗健袄斫狻⒆鹬刂袊?guó)立場(chǎng)”的含義是因日本接受《波茨坦公告》,故承認(rèn)臺(tái)灣歸屬中國(guó),且認(rèn)為臺(tái)灣的法律地位是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土。關(guān)于如何看待中國(guó)統(tǒng)一問(wèn)題,該文件稱(chēng),臺(tái)灣問(wèn)題“應(yīng)該由中國(guó)人自己,也就是作為中國(guó)的國(guó)內(nèi)問(wèn)題被解決”。之后,日本政府又重申上述解釋?zhuān)庀啻笃秸急硎?,“日本接受了表明臺(tái)灣應(yīng)當(dāng)屬于中國(guó)的宣言”;兩岸“對(duì)立”的問(wèn)題基本上是中國(guó)的國(guó)內(nèi)問(wèn)題;在運(yùn)用《日美安保條約》時(shí),日本將基于日中兩國(guó)友好關(guān)系慎重考慮。

第四,所謂“《中日聯(lián)合聲明》‘不具備法律約束力’”絕非日本與民進(jìn)黨當(dāng)局發(fā)展政府間關(guān)系的理由。1998年的《中日聯(lián)合宣言》寫(xiě)明,“日本將繼續(xù)只同臺(tái)灣維持民間和地區(qū)性往來(lái)”。2024年11月15日,日本首相石破茂對(duì)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平表示,“在臺(tái)灣問(wèn)題上,日方堅(jiān)守1972年日中聯(lián)合聲明的立場(chǎng)絲毫沒(méi)有改變”,“日方堅(jiān)持日中四個(gè)政治文件確立的原則和共識(shí)”。如果日本政府以所謂“《中日聯(lián)合聲明》‘不具備法律約束力’”為由不遵守關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的承諾,那就形同于告知世界,與日本簽署除條約外的文件沒(méi)有意義,與日本在會(huì)談中達(dá)成的共識(shí)也沒(méi)有意義。

《中日聯(lián)合聲明》是具有法律約束力的、決定當(dāng)前中日關(guān)系的第一份指導(dǎo)文件。日本政府理應(yīng)回顧四個(gè)政治文件及中日高層會(huì)談內(nèi)容,學(xué)習(xí)當(dāng)年的己方說(shuō)明文件和國(guó)會(huì)答辯,遵守對(duì)于臺(tái)灣問(wèn)題的承諾,維護(hù)好兩國(guó)關(guān)系的政治基礎(chǔ)。(作者是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院東北亞研究所副研究員)

(責(zé)任編輯:傅鑫)

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