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徐永智：《中日聯(lián)合聲明》法律效力不容置疑

2025-03-24 15:39:26 來源：環(huán)球網(wǎng) A+A-

日本社會近期出現(xiàn)一些矮化、曲解《中日聯(lián)合聲明》的雜音。3月11日，針對“地方自治體等是否有充分理解并尊重《日中聯(lián)合聲明》的法律義務(wù)”的提問，日本政府答辯稱：“《日中聯(lián)合聲明》不具備法律約束力”。日方的這種說法錯誤且無根據(jù)。從法律與歷史視角看，《中日聯(lián)合聲明》是具有法律約束力的兩國關(guān)系指導文件，中日雙方必須一同恪守，不容歪曲破壞。

第一，根據(jù)《中日和平友好條約》，《中日聯(lián)合聲明》具備法律約束力?！吨腥蘸推接押脳l約》是經(jīng)中國人大和日本國會批準的國家間條約。國家間條約具備法律效力是國際法領(lǐng)域的常識，日本政府也曾多次確認《中日和平友好條約》具有法律約束力?！吨腥蘸推接押脳l約》寫明了“聯(lián)合聲明所表明的各項原則應(yīng)予嚴格遵守”。只要《中日和平友好條約》有效，《中日聯(lián)合聲明》就對雙方具備法律約束力。

第二，《中日聯(lián)合聲明》與《中日和平友好條約》不可分割，一體規(guī)范了當今中日關(guān)系?！吨腥章?lián)合聲明》決定了中日間戰(zhàn)后處理的具體內(nèi)容。日本經(jīng)侵略戰(zhàn)爭侵占了臺灣地區(qū)，且給中國帶來巨大損失，中日兩國在恢復外交關(guān)系前勢必需要處理這些問題。因此，《中日聯(lián)合聲明》規(guī)定了如何處理臺灣問題和戰(zhàn)爭賠償問題?！吨腥章?lián)合聲明》第三項規(guī)定：“中華人民共和國政府重申：臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場，并堅持遵循波茨坦公告第八條的立場?！?/p>

兩國之所以簽署聲明而沒有直接締結(jié)和約，原因之一在于中日兩國領(lǐng)導人希望迅速實現(xiàn)邦交正?；x擇先發(fā)表聲明宣布建交，再締結(jié)條約把兩國友好關(guān)系用法律形式確定下來。簽署《中日聯(lián)合聲明》與締結(jié)《中日和平友好條約》從一開始就是整體設(shè)計與統(tǒng)籌規(guī)劃的。這是《中日聯(lián)合聲明》第八條載明“同意進行以締結(jié)和平友好條約為目的的談判”的原因，也是《中日和平友好條約》寫明“聯(lián)合聲明所表明的各項原則應(yīng)予嚴格遵守”的原因。日本政府不認可《中日聯(lián)合聲明》的法律效力，形同于否定中日間戰(zhàn)后處理具有的法律效力，是在損害當今中日關(guān)系的法律基礎(chǔ)。

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