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人民日報:年收入12萬相當(dāng)于汽車五檔中的二三檔(1)

2016-10-25 16:34:08    人民日報  參與評論()人

這兩天,“年收入12萬元被納入高收入群體,要加稅”在朋友圈刷屏,聽到這個消息很多人是既恐慌又委屈:“年收入12萬在北上廣深連首付都交不起,怎么會是高收入群體?”

好在,昨天各大主流媒和新媒體迅速發(fā)聲辟謠:年收入12萬元以上被納入的高收入人群加征個稅,純屬無中生有;所謂個稅改革“三步走”也是空穴來風(fēng)??戳诉@樣的報道,人們的情緒得到安撫,但仍有“吃瓜群眾”嚇得不輕,半信半疑:是不是現(xiàn)在說沒有,過一段又會出臺標(biāo)準(zhǔn),給年收入12萬的人加稅?

看看,造謠生事的危害有多大,要想徹底消除影響又有多難!那些“烏龍”消息的制造傳播者,你還是長點心吧!那么,這個烏龍消息是怎樣出籠的?12萬元收入到底是算高還是低?

年收入12萬元不是高收入的標(biāo)準(zhǔn),那它是什么標(biāo)準(zhǔn)?

據(jù)查證,這則“烏龍”消息最早是一家媒體的公號發(fā)出來的,并聲稱依據(jù)來自國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》。由于頂著“國務(wù)院文件”的名頭,一下子就唬住了很多人,很容易讓人信以為真。

然而,記者仔細(xì)閱讀《意見》原文,通篇并沒有涉及“年收入12萬元是高收入群體”,與個稅相關(guān)的內(nèi)容是這樣表述的:進(jìn)一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用。健全包括個人所得稅在內(nèi)的稅收體系,逐步建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度,進(jìn)一步減輕中等以下收入者稅收負(fù)擔(dān),發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能,適當(dāng)加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策。

“信息的傳播者自作主張,將高收入者定義為年薪12萬以上,把‘稅收調(diào)節(jié)’變成了“加稅”,這樣一來意思就全擰了?!眹叶悇?wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫介紹,年收入12萬元并不是劃分高低收入人群的標(biāo)準(zhǔn)和界限,財稅部門也從來沒有出臺過高收入群體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

那么12萬元不是高收入的標(biāo)準(zhǔn),那它是什么標(biāo)準(zhǔn)?

實際上,年收入12萬元只是在稅收管理上,對自行申報納稅者的一個劃分,在當(dāng)時也不是劃分高收入的標(biāo)準(zhǔn)。

2005年根據(jù)全國人大常委會修訂個人所得稅法的意見,我國建立了年所得12萬元以上的納稅人自行申報制度,并自2006年起實施,主要是為今后實行綜合與分類相結(jié)合的稅制探索、試點并積累經(jīng)驗。

“從世界范圍看,實行綜合個人所得稅制的國家,個人所得稅均實行納稅人自行申報制度。”財政部財政科學(xué)研究院院長劉尚希表示,我國目前實行個人所得稅分類稅制,個稅主要通過單位代扣代繳方式征收。從個稅改革方向看,我國實施綜合與分類相結(jié)合的稅制,要逐步建立個人自行申報機制。

現(xiàn)行稅制中年薪12萬適用的稅率,相當(dāng)于汽車五檔中二三檔

既然12萬元不是高收入標(biāo)準(zhǔn),那么“適當(dāng)加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度”也就跟它沒啥關(guān)系了。然而,很多人心里還是不踏實:既然12萬元不是劃分收入高低的標(biāo)準(zhǔn),那么高收入人群與低收入人群,到底有沒有一個劃分標(biāo)準(zhǔn)?

對此,專家也予以明確:“在中低收入和高收入的劃分上,國際上及我國均沒有法律確定的標(biāo)準(zhǔn),稅法上也從來沒有確定過高收入的標(biāo)準(zhǔn)?!必斦控斦茖W(xué)研究院研究員孫鋼表示。您聽清楚了,國際國內(nèi)都沒有這樣一個標(biāo)準(zhǔn),沒有、沒有、沒有!

仍然有人刨根問底:“那12萬元到底算一個什么樣的收入水平?”這個還真沒人回答得了,因為怎么回答都是沒依據(jù)的。你說高吧,還有比這更高的,低吧好像也不是很低。

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