最近，不少網(wǎng)友在短視頻平臺(tái)爆料，安順市紫云縣星臺(tái)·紫悅府小區(qū)高層樓頂亂象頻發(fā)，多名業(yè)主占用公共天臺(tái)，建起一座座“樓上樓”。

小區(qū)住戶為此持續(xù)投訴長(zhǎng)達(dá)一年多，問(wèn)題卻遲遲沒(méi)能得到徹底解決。帶著諸多疑問(wèn)，《百姓關(guān)注》記者專程趕赴當(dāng)?shù)卣归_(kāi)實(shí)地調(diào)查。

網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)視頻一經(jīng)傳播，迅速引發(fā)廣大網(wǎng)友熱議，大家紛紛質(zhì)疑，如此明目張膽的樓頂違規(guī)搭建，為何能夠長(zhǎng)期存在？

記者呂江：

我現(xiàn)在是在安順市紫云縣紫悅小區(qū)的門口，從外觀我們已經(jīng)看到了房頂是有加蓋的現(xiàn)象。

星臺(tái)紫悅府小區(qū)坐落于紫云縣格凸大道與迎賓大道交匯處，屬于當(dāng)?shù)匦陆ù笮透邔幼≌^(qū)，小區(qū)內(nèi)共有13棟樓，每棟樓高約80米。

記者登上樓頂實(shí)地查看，發(fā)現(xiàn)原本用于公共使用的樓頂天臺(tái)，如今被有的業(yè)主私自砌墻隔斷，分割成一間間獨(dú)立房屋，現(xiàn)場(chǎng)施工遺留的水泥、磚塊隨處堆放，部分建筑外墻已經(jīng)粉刷完工。不過(guò)，記者來(lái)到這里時(shí)樓頂已經(jīng)沒(méi)有工人施工。

多戶業(yè)主墻體開(kāi)裂

隱患凸顯威脅安全

紫云縣星臺(tái)紫悅府業(yè)主：

違建這個(gè)問(wèn)題是從去年3月份開(kāi)始就有業(yè)主和相關(guān)部門反映，存在違建的現(xiàn)象，也給物業(yè)反映過(guò)。但是一年多過(guò)去了，到現(xiàn)在為止，都還沒(méi)有相關(guān)部門給出合理的解釋，一直都在拖起的，已經(jīng)造成了很多住戶的墻體開(kāi)裂。

我們住的這個(gè)10棟，可能有七、八家墻體發(fā)生了開(kāi)裂。

在業(yè)主組建的業(yè)主群內(nèi)，眾多住戶紛紛曬出自家墻面開(kāi)裂、墻體變形的照片，大家都十分擔(dān)憂，樓頂持續(xù)私自加建，

不斷增加樓棟的整體承重，勢(shì)必會(huì)給整棟大樓埋下安全隱患。

記者：物業(yè)有沒(méi)有去干涉呢？

紫云縣星臺(tái)紫悅府業(yè)主：物業(yè)和違建業(yè)主交涉過(guò)，違建業(yè)主偷著悄悄砌起來(lái)了。

記者呂江：

我現(xiàn)在是到了小區(qū)10棟的樓頂上，通過(guò)畫面我們可以看到這些加蓋的房子有哪些呢？那是一棟、第二棟、第三棟、第四棟。四棟比較夸張，因?yàn)樗由w了兩層半。還有我們腳下的這棟加蓋了半層。

事實(shí)上，樓頂違建引發(fā)安全事故早已不是個(gè)例，全國(guó)各地多起慘痛案例都敲響過(guò)警鐘。

• 2024年江西贛州贛縣區(qū)一小區(qū)6層小洋樓，頂樓業(yè)主現(xiàn)澆違建近100㎡。結(jié)果導(dǎo)致樓下地基下沉、墻體大面積開(kāi)裂。

• 2011年福州金山金霞小區(qū)頂樓業(yè)主加蓋一層“樓中樓”，導(dǎo)致樓底地面塌陷近10cm，一樓墻體嚴(yán)重開(kāi)裂，整棟樓成危房。

• 2022年湖南長(zhǎng)沙，房主從5層違法加蓋至8、9層，無(wú)資質(zhì)施工，導(dǎo)致整棟樓坍塌。

依據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定，小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)的樓頂屋頂，屬于全體業(yè)主共有區(qū)域，任何業(yè)主都沒(méi)有權(quán)利私自占用、違規(guī)搭建房屋。此類行為本身就屬于違法行為，同時(shí)還嚴(yán)重威脅整棟樓棟居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

物業(yè)坦言難處多

執(zhí)法痛點(diǎn)在哪？

住戶投訴無(wú)果，違建持續(xù)蔓延，那么作為小區(qū)日常管理方的物業(yè)，平日里究竟有沒(méi)有盡到監(jiān)管職責(zé)？記者也找到了小區(qū)物業(yè)公司，工作人員告訴記者，小區(qū)是2023到2024年陸續(xù)交房的，第一家業(yè)主違建是門崗最先發(fā)現(xiàn)。

小區(qū)物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)蓮艷：在2025年的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)了，門崗發(fā)現(xiàn)他拉裝修材料上來(lái)，就報(bào)給我們辦公室，我們就上門核查，當(dāng)時(shí)建的不多，就一家。

記者：那你們現(xiàn)場(chǎng)制止他沒(méi)有呢？

小區(qū)物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)蓮艷：制止了，但物業(yè)有這么一個(gè)情況，發(fā)現(xiàn)情況是制止，制止不了的話，我們就書面告知，然后再上報(bào)（自然資源局），然后大部分業(yè)主都會(huì)偷偷地建。

根據(jù)物業(yè)向記者提供的資料，從2025年10月份開(kāi)始，物業(yè)從上門告知，到下發(fā)整改通知書，全程都有留存記錄，也及時(shí)將違建問(wèn)題上報(bào)至紫云縣自然資源局，執(zhí)法人員也曾到場(chǎng)口頭警示違規(guī)行為，可依舊沒(méi)能攔住業(yè)主私下施工。

物業(yè)沒(méi)有強(qiáng)制權(quán)，但執(zhí)法部門早就介入，為什么也沒(méi)能及時(shí)遏制違建成型呢？記者隨后來(lái)到了紫云縣自然資源局。

安順市紫云縣自然資源局局長(zhǎng)班繼偉：

前期他（業(yè)主）是不會(huì)我們面的，因?yàn)槲覀兘拥脚e報(bào)之后，我們的工作人員上門來(lái)跟他們溝通還是有一些困難的。

他在這里裝了一個(gè)攝像頭，看到我們來(lái)了以后就把門關(guān)了，所以我們執(zhí)法人員經(jīng)常跟主人家見(jiàn)不到面。

涉事業(yè)主刻意躲避，和執(zhí)法人員周旋，導(dǎo)致錯(cuò)失了早期整改時(shí)機(jī)，對(duì)此執(zhí)法部門也依法依規(guī)開(kāi)展了處置工作。今年4月底，當(dāng)?shù)囟嗖块T聯(lián)合整治，紫云縣住建局也介入調(diào)查，終于在5月9日叫停了全部違建施工。

安順市紫云縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)黃廷芳：

這個(gè)是承重的柱子，是他拆的?，F(xiàn)在的這根是他自己建的用來(lái)支撐的，他剛建的時(shí)候，我們的房屋安全員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)制止了，物業(yè)也提示了，跟他說(shuō)不能拆它，還是把他它拆了。

記者：你們給他下整改通知書沒(méi)有？

安順市紫云縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)黃廷芳：

下過(guò)整改通知書。

既然已經(jīng)明顯違規(guī)

并且已經(jīng)威脅到房屋安全了

為什么不強(qiáng)制拆除呢？

安順市紫云縣自然資源局局長(zhǎng)班繼偉：

前期如果要走強(qiáng)拆這個(gè)程序，要走流程，走程序大概需要10個(gè)月左右時(shí)間，還要評(píng)估這些。

完成強(qiáng)拆流程環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)，為兼顧情理與法理，減少業(yè)主經(jīng)濟(jì)損失，相關(guān)部門始終優(yōu)先勸導(dǎo)業(yè)主自主拆除。在多部門聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)勢(shì)施壓，明確告知相關(guān)法律后果后，業(yè)主終于認(rèn)清問(wèn)題的嚴(yán)重性，目前均主動(dòng)配合整改，部分違建已經(jīng)啟動(dòng)拆除工作。

安順市紫云縣自然資源局局長(zhǎng)班繼偉：

現(xiàn)在通過(guò)多次和業(yè)主多方溝通交流過(guò)后，他們?cè)敢庾孕胁鸪?，近期也拆出?lái)一部分，我們也會(huì)盡快地按照現(xiàn)在業(yè)主自行拆除的程序，在確保安全情況下，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)后盡快拆除完畢。

違建自拆代價(jià)高昂

安全底線不容突破

私自搭建樓頂違建看似拓展了居住空間，實(shí)則要承擔(dān)高額的建造與拆除成本，得不償失。

安順市紫云縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)黃廷芳：

本來(lái)建這個(gè)費(fèi)用很高，我們要跟他協(xié)商一下，第一加快速度，第二是安全問(wèn)題，我們找安全評(píng)估公司來(lái)評(píng)估，拆除的費(fèi)用肯定是由業(yè)主來(lái)承擔(dān)。

記者：拆除的費(fèi)用是不是比建的費(fèi)用還高？

安順市紫云縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)黃廷芳：

估計(jì)3到4倍。

記者采訪當(dāng)天

小區(qū)內(nèi)已經(jīng)有違建業(yè)主在動(dòng)工拆除

違建業(yè)主：我加蓋的是上面那一間，現(xiàn)在正在拆的那間。

記者：你為什么要在上面建一間房子？

違建業(yè)主：做一個(gè)儲(chǔ)物，家里沒(méi)有儲(chǔ)物間。

記者呂江：房子承載著千家萬(wàn)戶的安居期盼，安全底線不容突破，城市規(guī)矩不容踐踏。樓頂違建看似多建一間房，實(shí)則是觸碰法律的紅線，漠視公共安全，損害鄰里的利益。