從伊拉克、阿富汗到利比亞、敘利亞，每一次美國(guó)挑頭開戰(zhàn)，歐洲盟友都不同程度出兵出錢下場(chǎng)。但這次歐洲盟友為什么不跟了？國(guó)際環(huán)境變了，過去歐洲配合美國(guó)對(duì)外軍事行動(dòng)，基于西方主導(dǎo)的國(guó)際秩序，認(rèn)為應(yīng)對(duì)他國(guó)采取包括軍事行動(dòng)在內(nèi)的“人道主義干涉”，邏輯是“人權(quán)高于主權(quán)”。但現(xiàn)在，歐洲不得不重新思考所謂人權(quán)和主權(quán)之間的關(guān)系，尤其歐洲國(guó)家經(jīng)歷了美國(guó)欲強(qiáng)奪格陵蘭島、自身主權(quán)受到直接威脅。此外，美歐關(guān)系也變了，現(xiàn)在美歐間政治理念、戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)利益上都存在分歧。美國(guó)正重新打造基于美國(guó)實(shí)力而非“西方秩序”、以“美國(guó)利益優(yōu)先”而不考慮“跨大西洋共同利益”的對(duì)歐政策體系，歐洲被美國(guó)視為單邊軍事行動(dòng)時(shí)的包袱、阻力。歐洲也在調(diào)整思路對(duì)策。即便一些國(guó)家政治上依然認(rèn)同美國(guó)目標(biāo)，但在具體應(yīng)對(duì)上也試圖體現(xiàn)出與美國(guó)的不同。

還有，歐洲自身安全環(huán)境和觀念變了。過去歐洲自認(rèn)相對(duì)安全，但當(dāng)前俄烏沖突被歐洲視為最大最直接的安全威脅，自身都難保，就不可能不顧輕重地把軍事資源投入配合美國(guó)的軍事行動(dòng)。歐洲也意識(shí)到，與本土安全無虞、能甩下中東“爛攤子”一走了之的美國(guó)不同，由伊核問題引發(fā)的中東危機(jī)如果持續(xù)升級(jí)，甚至擴(kuò)大為地區(qū)全面沖突，歐洲將面臨軍事沖突、能源危機(jī)、難民危機(jī)、恐怖主義等多重挑戰(zhàn)。俄烏沖突持續(xù)延宕，如果周邊再現(xiàn)新的動(dòng)亂，與歐洲整體利益相悖。

歐洲的困境在于，在東邊已有俄烏沖突的情況下，美國(guó)又在中東開辟另一戰(zhàn)場(chǎng)，兩面夾擊，不得不面臨大國(guó)博弈背景下地區(qū)沖突的直接沖擊。歐洲還是會(huì)兩手應(yīng)對(duì)：一方面密切關(guān)注軍事沖突狀況，軍事上采取“防御”和威懾姿態(tài)，并保持轉(zhuǎn)入進(jìn)攻的主動(dòng)權(quán)，確保其安全訴求得以實(shí)現(xiàn)；同時(shí)外交發(fā)力，通過與海灣國(guó)家、其他有影響力的域外大國(guó)的外交互動(dòng)，合力推動(dòng)沖突降級(jí)，力促美伊恢復(fù)談判。一旦沖突延宕升級(jí)，歐洲要考慮的是，如果美國(guó)將大量軍事力量投入中東，是否還能維持對(duì)烏軍售？沖突外溢還會(huì)不斷推高能源價(jià)格，對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)民生產(chǎn)生更大沖擊。盡量將沖突拉回外交軌道，是最符合歐洲利益、最能讓歐洲體現(xiàn)其存在和作用的路徑。