全國人大代表、民進(jìn)湖南省直出版支部主委戴茵在接受采訪時(shí)呼吁加強(qiáng)電信運(yùn)營商扣費(fèi)監(jiān)管。她指出,第三方通過彈窗廣告以“1元體驗(yàn)”、“免費(fèi)試用”等為誘餌,老年人誤點(diǎn)后便被開通運(yùn)營商增值業(yè)務(wù)或會(huì)員卡,后續(xù)自動(dòng)扣款往往要等到多筆費(fèi)用產(chǎn)生才被察覺。為此,戴茵建議工信部、市場監(jiān)管總局等部門加強(qiáng)監(jiān)管,督促運(yùn)營商強(qiáng)化內(nèi)部套餐管理,并規(guī)范與第三方的合作銷售行為。
戴茵還提出,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)“免密支付”和“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”業(yè)務(wù)的安全管理。支付服務(wù)主體應(yīng)嚴(yán)格審核用戶身份信息,通過多重驗(yàn)證或手動(dòng)輸入完成老年用戶開通意愿確認(rèn)以及協(xié)議簽訂。對于55歲以上用戶,“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”到期前的提醒方式應(yīng)包括但不限于彈窗通知、多頻次短信通知和電話通知等。對于70歲以上用戶,不應(yīng)開放“免密支付”、“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”、“先用后付”等功能。
此外,她建議加強(qiáng)對彈窗廣告、誘導(dǎo)下載等方式伴生的網(wǎng)絡(luò)違法行為的管轄和相應(yīng)處罰條款。若因誘導(dǎo)開通、扣款導(dǎo)致老年用戶話費(fèi)損失,電信運(yùn)營商應(yīng)先行墊付賠償,再向合作方追償。有關(guān)部門應(yīng)敦促電信運(yùn)營商加強(qiáng)適老化服務(wù),客服熱線對實(shí)名認(rèn)證為老年人的來電應(yīng)優(yōu)先直連人工服務(wù),對老年人反映的扣費(fèi)異議和投訴加急處理。
值得注意的是,《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》自2024年7月1日起施行,明確經(jīng)營者采取自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)時(shí),應(yīng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前,以顯著方式提請消費(fèi)者注意。
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