(四)提高項(xiàng)目評審質(zhì)量和效率。合理確定專家的評審項(xiàng)目數(shù)、總時(shí)長等工作量,會議評審前及時(shí)組織專家審閱申報(bào)材料,確保專家充分了解申報(bào)項(xiàng)目情況;合理確定項(xiàng)目匯報(bào)和質(zhì)詢答辯時(shí)間。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)親自匯報(bào)答辯,不在項(xiàng)目申報(bào)團(tuán)隊(duì)內(nèi)的人員不得參與答辯。進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算評估工作,只針對擬立項(xiàng)的項(xiàng)目開展預(yù)算評估,規(guī)范和優(yōu)化預(yù)算評估專家的遴選、評估方法,提高評估質(zhì)量,及時(shí)反饋評估結(jié)果。
(五)嚴(yán)格項(xiàng)目成果評價(jià)驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位對本單位科研成果管理負(fù)主體責(zé)任,要組織對本單位科研人員擬公布的成果進(jìn)行真實(shí)性審查。行業(yè)主管部門對所屬科研單位的科研成果每年要按一定比例進(jìn)行抽查。非涉密的國家科技計(jì)劃項(xiàng)目成果驗(yàn)收前,應(yīng)在遵守知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)的前提下,納入國家科技報(bào)告系統(tǒng),向社會公開,接受監(jiān)督。項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限和程序組織開展國家科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收,嚴(yán)格依據(jù)任務(wù)書確定的目標(biāo)、指標(biāo)和驗(yàn)收工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行考核評價(jià)。有明確應(yīng)用要求的,在項(xiàng)目驗(yàn)收后不定期組織對成果應(yīng)用情況的現(xiàn)場抽查、后評估。
(六)加強(qiáng)國家科技計(jì)劃績效評估。針對科技計(jì)劃整體情況組織開展績效評估,重點(diǎn)評估計(jì)劃目標(biāo)完成、管理、產(chǎn)出、效果、影響等績效??冃гu估通過公開競爭等方式擇優(yōu)委托第三方開展,以獨(dú)立、專業(yè)、負(fù)責(zé)為基本要求,充分發(fā)揮第三方評估機(jī)構(gòu)作用,根據(jù)需要引入國際評估。加強(qiáng)對第三方評估機(jī)構(gòu)的規(guī)范和監(jiān)督,逐步建立第三方評估機(jī)構(gòu)評估結(jié)果負(fù)責(zé)制和信用評價(jià)機(jī)制。
(七)落實(shí)國家科技獎勵改革方案。改革現(xiàn)行由政府下達(dá)指標(biāo)、科技人員申報(bào)、單位推薦的方式,實(shí)行由專家學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門提名的制度。提名者承擔(dān)推薦、答辯、異議答復(fù)等責(zé)任,對相關(guān)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。實(shí)行定標(biāo)定額評審制度,自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎實(shí)行按等級標(biāo)準(zhǔn)提名、獨(dú)立評審表決的機(jī)制,一等獎評審落選項(xiàng)目不再降格參評二等獎。提高獎勵工作的公開透明度,向全社會公開評獎規(guī)則、流程、指標(biāo)數(shù)量,全程公示自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎候選項(xiàng)目及其提名者。