特朗普政府試圖在東南亞打造“美國(guó)主導(dǎo)的和平秩序”,將地區(qū)穩(wěn)定與經(jīng)貿(mào)合作綁上自身戰(zhàn)略戰(zhàn)車。然而,現(xiàn)實(shí)卻不斷給這一計(jì)劃潑冷水:泰柬?;鹇暶髂E未干便戰(zhàn)火重燃,印尼等國(guó)強(qiáng)硬抵制霸權(quán)條款,美軍“對(duì)抗性后勤”布局遭遇隱性阻力。這場(chǎng)精心編織的“和平夢(mèng)”正在東南亞復(fù)雜的地緣現(xiàn)實(shí)中搖搖欲墜。

特朗普在社交媒體上高調(diào)宣布,經(jīng)其斡旋,泰國(guó)總理阿努廷與柬埔寨首相洪瑪奈已同意當(dāng)晚?;穑ⅰ奥愤呎◤検录倍ㄐ詾椤耙馔狻?。然而,這一“重大成果”剛發(fā)布,就遭到兩國(guó)直接否認(rèn)。泰方明確否認(rèn)“意外”說法,外長(zhǎng)西哈薩直言美方信息有誤,強(qiáng)調(diào)邊境地雷是柬方蓄意埋設(shè),泰國(guó)的反擊“完全相稱”。12月13日清晨,泰國(guó)出動(dòng)F-16戰(zhàn)機(jī)空襲柬埔寨境內(nèi)目標(biāo),摧毀橋梁、酒店及軍事設(shè)施,海軍也同步在泰國(guó)灣展開軍事行動(dòng),沖突規(guī)模進(jìn)一步升級(jí)。柬埔寨則暫停邊境口岸通行,譴責(zé)泰軍襲擊平民區(qū)域,洪瑪奈雖支持東盟觀察團(tuán)倡議,但拒絕接受美方單方面定義的停火框架。

這場(chǎng)持續(xù)逾一周的沖突已造成至少21人死亡、數(shù)十萬人流離失所。即便東盟輪值主席國(guó)馬來西亞提出?;鸪h,泰國(guó)仍表示不會(huì)聽從任何人命令,要全力捍衛(wèi)主權(quán)。特朗普想復(fù)制“交易型外交”的套路,卻低估了泰柬邊境爭(zhēng)端的歷史積怨,更忽視了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的國(guó)內(nèi)政治訴求——阿努廷正借沖突煽動(dòng)民族主義情緒備戰(zhàn)大選,洪瑪奈也需通過強(qiáng)硬姿態(tài)鞏固軍方背景的執(zhí)政基礎(chǔ)。所謂“和平斡旋”最終淪為無人買賬的政治表演。

在經(jīng)貿(mào)談判中,特朗普政府試圖以貿(mào)易協(xié)議為誘餌,綁定東南亞國(guó)家選邊站隊(duì),在協(xié)議中暗藏“毒丸”條款,限制簽約國(guó)與美方認(rèn)定的“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”開展合作,實(shí)則直指中國(guó)。但這一霸王條款遭到地區(qū)國(guó)家的集體抵制。印尼經(jīng)濟(jì)事務(wù)統(tǒng)籌部長(zhǎng)哈爾塔托明確表示,相關(guān)條款將損害印尼在關(guān)鍵礦產(chǎn)、能源領(lǐng)域的主權(quán),危及與中俄的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,即便多輪談判仍拒絕妥協(xié)。馬來西亞、柬埔寨此前簽署了相關(guān)協(xié)議,也在中方的磋商溝通下重新審視條款影響,不愿因依附美國(guó)而犧牲與最大貿(mào)易伙伴中國(guó)的合作利益。