明年經濟工作怎么干？關注這些重點 穩(wěn)中求進提質增效(3)
會議明確要“因地制宜發(fā)展新質生產力”，并強調既要“堅持創(chuàng)新驅動，加緊培育壯大新動能”，還要“堅持改革攻堅，增強高質量發(fā)展動力活力”。王青表示，這意味著，財政、金融資源會進一步向科技創(chuàng)新、制造業(yè)轉型升級聚集。這意味著2026年科技領域財政支出、制造業(yè)中長期貸款、科技貸款以及科創(chuàng)債發(fā)行還會保持較高增速。這些都將是擴大有效投資的重要發(fā)力點。
會議強調，堅持守牢底線，積極穩(wěn)妥化解重點領域風險，并再次重申“四穩(wěn)”——著力“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期”。章俊認為，這意味著，一方面，政策將堅持民生為大，兜牢民生底線，解決好拖欠企業(yè)賬款和農民工工資問題。另一方面，持續(xù)防范化解重點領域風險也是重點，房地產、中小金融機構、地方債務等風險或是未來政策發(fā)力的重點領域。張林表示，11月出臺的新一輪債務置換措施，在房地產和地方債務領域起到了顯著的風險緩釋作用，但目前居民、企業(yè)以及地方政府部門皆面臨著一定的“化債”壓力，在債務壓力下推動新舊動能轉換并不容易，“跨周期”既包括跨越經濟周期，也包括跨越金融周期和債務周期，在這一階段既需要化解此前積累的存量風險，又需要防范新增低效甚至無效債務。
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