為了應對線上經(jīng)營者偷逃稅問題，營造線上線下公平統(tǒng)一的稅收環(huán)境，促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展，國務院發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定》，要求平臺企業(yè)自10月起報送平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員的第三季度收入等涉稅信息。目前這一新規(guī)已經(jīng)落地，并直接帶來了相關(guān)稅收收入的增加。

12月8日，在國家稅務總局舉行的例行新聞發(fā)布會上，稅務總局征管和科技發(fā)展司司長練奇峰介紹，今年10月份互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息首次報送工作順利完成，已有超過7000家境內(nèi)外平臺積極履行了涉稅信息報送義務，成效初顯。其中平臺內(nèi)經(jīng)營者納稅遵從有效增強。今年第三季度，絕大多數(shù)平臺內(nèi)經(jīng)營者依法完成了納稅申報，繳納稅款金額同比增長12.7%，納稅遵從度有了較大提高，線上商戶平均稅負與線下商戶的差異明顯縮小。

財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，全國稅收收入同比增長1.7%。上述平臺內(nèi)經(jīng)營者第三季度納稅同比增長12%，明顯高于全國稅收平均增速。今年以來，全國稅收收入增速由負轉(zhuǎn)正，其中一個因素就是納稅人依法納稅意識增強，而這顯然也跟上述《規(guī)定》落地后平臺經(jīng)營者納稅遵從度直接相關(guān)。稅務總局副局長蔡自力在會上介紹，得益于經(jīng)濟穩(wěn)中向好以及資本市場活躍等因素帶動，1—11月份稅務部門征收稅費收入超過29萬億元，其中稅收收入（未扣除出口退稅）超過16萬億元，同比增長3.1%。

由于互聯(lián)網(wǎng)平臺向稅務部門申報了平臺內(nèi)經(jīng)營者或從業(yè)人員涉稅信息，稅務部門通過大數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)一些人員申報的第三季度增值稅銷售收入低于平臺報送金額，因此通過短信等途徑提醒相關(guān)納稅人若有申報錯誤及時更正，避免后續(xù)產(chǎn)生滯納金。目前絕大部分平臺內(nèi)經(jīng)營者依法進行了更正申報。信息報送的過程也是稅法普及和宣傳輔導的過程，平臺內(nèi)經(jīng)營者的合規(guī)經(jīng)營意識因此不斷提高。

《規(guī)定》落地除了直接帶來相關(guān)稅收增長，還規(guī)范了平臺經(jīng)濟發(fā)展。目前平臺“內(nèi)卷式”競爭、虛假“刷單”騙取流量等不當經(jīng)營行為較為常見，《規(guī)定》實施后，這類不當經(jīng)營行為受到打擊。涉稅信息報送帶來的納稅意識增強和稅收成本內(nèi)部化，使通過“刷單”虛增流量的行為開始減少。《規(guī)定》還打破了平臺經(jīng)濟“注冊地與經(jīng)營地分離”所帶來的信息壁壘，原來一些平臺企業(yè)自身不開展實質(zhì)性經(jīng)營業(yè)務，僅通過幫助其他主體開具發(fā)票來虛增平臺注冊地收入，并以此騙取地方獎補的行為難以遁形，使得這類“空殼平臺”和“開票經(jīng)濟”的生存空間受到擠壓。自《規(guī)定》公開征求意見以來，相關(guān)“空殼平臺”的數(shù)量就開始減少，反映出利用平臺經(jīng)濟違規(guī)招商引資的行為得到了一定的抑制。此前平臺內(nèi)一些經(jīng)營者因偷逃稅節(jié)約了成本，從而拉低商品價格開展“內(nèi)卷式”競爭。這一現(xiàn)象隨著《規(guī)定》落地，經(jīng)營者偷稅難度加大，從而發(fā)生變化。一些商戶出于合規(guī)經(jīng)營需要，主動要求上游供應商為其開具發(fā)票，今年第三季度平臺內(nèi)小規(guī)模納稅人取得發(fā)票金額同比增長22%，以往通過不開票壓低價格的經(jīng)營方式正在發(fā)生改變。涉稅信息報送撬動平臺經(jīng)濟“反內(nèi)卷”和推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動合規(guī)的作用開始顯現(xiàn)。

《規(guī)定》實施后，由于外賣人員等涉稅信息將被平臺報送至稅務部門，且他們個稅預繳方式發(fā)生變化，因此一些外賣“小哥”們擔心稅負會因此增加。練奇峰表示，《規(guī)定》實施以來，平臺內(nèi)從事配送、運輸、家政等便民勞務活動的人員，無須報送其收入信息，其日常工作、收入和稅負都沒有受到影響。之前一些“小哥”擔心平臺在代扣代繳稅款過程中變相多扣費用，或借此轉(zhuǎn)嫁涉稅義務增加其負擔的問題，稅務部門通過加強對平臺的監(jiān)督管理嚴格予以禁止，后續(xù)還將進一步嚴加督促，切實保護平臺上各類“小哥”及家政服務等便民勞務人員的合法權(quán)益。