全球近20%進(jìn)口商品受關(guān)稅等措施影響 貿(mào)易動(dòng)蕩加劇。伊維拉表示,全球貿(mào)易體系正在經(jīng)歷80年來(lái)最嚴(yán)重的動(dòng)蕩。世貿(mào)組織(WTO)發(fā)布的年度《貿(mào)易措施監(jiān)督報(bào)告》顯示,在2024年10月中旬至2025年10月中旬期間,全球商品進(jìn)口額中受新關(guān)稅和其他進(jìn)口措施影響的部分較前12個(gè)月增長(zhǎng)超過(guò)四倍,創(chuàng)下WTO超過(guò)15年來(lái)貿(mào)易監(jiān)測(cè)覆蓋范圍的最高紀(jì)錄。

單邊關(guān)稅措施大幅增加、地緣政治緊張和區(qū)域沖突加劇,導(dǎo)致全球貿(mào)易環(huán)境動(dòng)蕩。目前,全球近五分之一(19.7%)的進(jìn)口商品受到自2009年以來(lái)出臺(tái)的關(guān)稅和其他類(lèi)似措施的影響,而一年前這一比例僅為12.6%。在貨物貿(mào)易經(jīng)受考驗(yàn)的同時(shí),服務(wù)業(yè)在未來(lái)貿(mào)易和發(fā)展中將扮演日益重要的角色。根據(jù)WTO最新預(yù)測(cè),全球商業(yè)服務(wù)貿(mào)易量預(yù)計(jì)在2025年增長(zhǎng)4.6%,在2026年增長(zhǎng)4.4%,遠(yuǎn)超商品貿(mào)易的增長(zhǎng)速度。
WTO的報(bào)告顯示,2024年10月中旬至2025年10月中旬期間,全球進(jìn)口額中有26400億美元都受到關(guān)稅及其他貿(mào)易措施的影響,是前一時(shí)期6110億美元的四倍多。若將類(lèi)似的出口措施也包括在內(nèi),受影響的貿(mào)易總額約為29660億美元,是上一份報(bào)告中記錄的8880億美元的三倍多。審查期內(nèi),WTO成員平均每月發(fā)起32.3項(xiàng)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,略低于2024年預(yù)計(jì)的每月37.3項(xiàng)的峰值。雖然貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查并不一定會(huì)導(dǎo)致措施的實(shí)施,但調(diào)查啟動(dòng)數(shù)量的增加通常預(yù)示著可能實(shí)施更多措施。平均每月終止的貿(mào)易救濟(jì)措施數(shù)量為11.4項(xiàng),是2012年以來(lái)的最低水平之一,表明許多貿(mào)易救濟(jì)措施仍然有效。
貿(mào)易救濟(jì)措施,特別是反傾銷(xiāo)措施,仍然是許多WTO成員的重要貿(mào)易政策工具,占報(bào)告記錄的所有貨物貿(mào)易措施的46.5%。同期,WTO成員和觀察員還出臺(tái)了大量新的貨物貿(mào)易便利化措施,共計(jì)331項(xiàng),涵蓋的貿(mào)易額估計(jì)為20900億美元,約為上一份報(bào)告中記錄的14410億美元的1.5倍。伊維拉指出,成員方采取行動(dòng)促進(jìn)貿(mào)易,并積極開(kāi)展對(duì)話(huà)而非采取報(bào)復(fù)措施,表明他們?nèi)匀恢匾暰S護(hù)跨境貿(mào)易的順暢流通。
根據(jù)WTO經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì),2025年全球商品貿(mào)易增長(zhǎng)率為2.4%,2026年為0.5%。2025年上半年,受進(jìn)口提前、人工智能相關(guān)產(chǎn)品強(qiáng)勁需求以及大多數(shù)WTO成員,尤其是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)的推動(dòng),貿(mào)易增長(zhǎng)將強(qiáng)于預(yù)期。
過(guò)去二十年來(lái),服務(wù)貿(mào)易一直是世界貿(mào)易中增長(zhǎng)最快的組成部分。數(shù)字革命極大地推動(dòng)了這一趨勢(shì),數(shù)字化服務(wù)尤為突出,成為最具活力的領(lǐng)域,預(yù)計(jì)2025年和2026年增長(zhǎng)率分別為6.1%和5.6%。伊維拉提到,一支醫(yī)療團(tuán)隊(duì)跨境提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù);一家位于迪拜的小型旅游公司通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)觸達(dá)全球客戶(hù),并在過(guò)去五年中創(chuàng)造了超過(guò)2000萬(wàn)美元的收入。這些例子反映了服務(wù)貿(mào)易在全球的主要挑戰(zhàn)之一:并未獲得與其經(jīng)濟(jì)重要性相匹配的政策關(guān)注。服務(wù)貿(mào)易壁壘往往比貨物貿(mào)易壁壘更高,但卻更難以察覺(jué),尤其因?yàn)榉?wù)受到更嚴(yán)格的監(jiān)管。服務(wù)業(yè)如今已成為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心,生產(chǎn)力最高的領(lǐng)域如數(shù)字服務(wù)、商業(yè)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)、金融以及現(xiàn)代物流正在重塑全球貿(mào)易格局,開(kāi)辟新的出口途徑,并為各國(guó)提供跨越傳統(tǒng)發(fā)展制約因素的機(jī)會(huì)。許多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和最不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在全球服務(wù)貿(mào)易中持續(xù)被邊緣化,錯(cuò)失了增長(zhǎng)、就業(yè)和包容的機(jī)會(huì)。