IMF通道開啟,華府暗中持續(xù)“輸血”
盡管銀行貸款計劃告吹,美國財政部并未中止對米萊政府的支持。事實上,美國對阿根廷的財政介入在過去數(shù)月已通過多個隱秘通道悄然推進。
除了此前宣布的200億美元貨幣互換機制外,IMF已在近期向阿根廷撥付約9億美元的“特別提款權(quán)”資源。阿根廷央行數(shù)據(jù)顯示,僅10月份,該國外匯儲備中的短期互換項下資金增加了25億美元。盡管未公開披露互換的實際動用額度,但可以明確,這些金融資源的到位已形成事實上的美元后盾。
特朗普政府在此問題上的意圖并不復雜:通過提供緊急流動性支持來穩(wěn)定米萊政府的財政體系,同時在南美區(qū)域形成反制其他地緣勢力的政治空間。但援助手法一再避開正常程序,也引發(fā)了外界越來越多的質(zhì)疑聲音。
援助程序遭質(zhì)疑,華府陷“黑箱”風暴
隨著援助路徑逐漸顯現(xiàn),關于透明度的爭議也開始升溫。部分美國前財政官員明確指出,此輪對阿援助計劃明顯繞開了常規(guī)監(jiān)管程序。曾任奧巴馬政府財政部助理部長的布拉德·塞特塞表示:“幾乎沒有人知道這些錢的流向,也沒人清楚它們的使用方式?!?/p>
這類批評與20世紀90年代美國處理墨西哥金融危機時所遵循的“完全透明”做法形成鮮明對比。彼時,無論是對外援款的發(fā)放條件,還是償還路徑、用途監(jiān)管,均處于國會及媒體全面監(jiān)督之下。而此番針對阿根廷的財政支持,卻顯得格外低調(diào),甚至刻意規(guī)避公開披露。
目前尚無法確認IMF撥款、特別提款權(quán)和雙邊互換資金是否全部進入阿根廷央行,亦無從判斷是否附加償還條件或監(jiān)管義務。一旦未來出現(xiàn)違約或濫用風險,美方將很難解釋其責任機制,進而引爆政治追責風潮。
如今擺在米萊面前的,是一座建立在市場信心之上的臨時債務“橋梁”。它并非穩(wěn)固的融資平臺,而更像是一場向資本市場遞出的賭博信號:只要能在短時間內(nèi)維持外債還本能力,就能持續(xù)套取美元流動性維系政府運轉(zhuǎn)。
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