記者申請公開10份處罰決定書被拒 市監(jiān)局稱可能危及社會穩(wěn)定(2)
在市場監(jiān)管領(lǐng)域，《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》和《企業(yè)信息公示暫行條例》進(jìn)一步細(xì)化了這一義務(wù)。這些規(guī)定形成了完整的規(guī)范體系，將主動(dòng)公開普通程序行政處罰信息確立為市場監(jiān)管部門的強(qiáng)制性義務(wù)。
云南金東方律師事務(wù)所律師張具堆稱，行政處罰決定屬于行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作的信息，依法應(yīng)當(dāng)公開。此類信息公開有助于保障公眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
雖然《政府信息公開條例》規(guī)定了不予公開的政府信息，但行政機(jī)關(guān)對政府信息公開申請的審查應(yīng)遵循嚴(yán)格程序，對不予公開的理由需進(jìn)行充分論證并明確告知申請人。此次答復(fù)籠統(tǒng)地以“危及社會穩(wěn)定”而不予公開，未對審查過程、判斷依據(jù)等作出詳細(xì)說明，違反了行政行為的說明理由義務(wù)，剝奪了申請人的知情權(quán)。
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