在此過程中,張某某利用職務(wù)便利,為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益并收受287萬元財物,構(gòu)成受賄罪。
在集采的背景下,又應(yīng)該如何進一步遏制醫(yī)用耗材的行賄受賄?
首都醫(yī)科大學(xué)國家醫(yī)保研究院原副研究員仲崇明向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者指出,一是盤整現(xiàn)狀與問題,看清楚總的作戰(zhàn)地圖。前期已經(jīng)集采的耗材品種實際運行情況如何,還存在哪些遺留問題和次生風(fēng)險;目前尚未集采的耗材品種又是何種局面,隱含哪些突出隱患,都要逐一摸透。
二是針對這些現(xiàn)狀與問題,有些品種適合被集采擴圍,但啟動周期較長,能不能找到當(dāng)下更有效的替代舉措?關(guān)鍵是找準(zhǔn)七寸下手。比如局部探索醫(yī)院聯(lián)盟限價、議價,又如推進醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的落地執(zhí)行,用多元手段補位。
三是從行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的公司治理入手來倒逼合規(guī),不管實際案件中誰是第一責(zé)任人,要避免類似行賄反復(fù)發(fā)生,就需要讓公司治理真正發(fā)揮作用,甚至對重點監(jiān)控的細(xì)分領(lǐng)域,推行自查自糾。
四是堅持疏堵結(jié)合,對為什么類似問題比較嚴(yán)峻且容易死灰復(fù)燃,是否要反思醫(yī)療醫(yī)藥陽光合作存在機制堵點,需要繼續(xù)從學(xué)理、法理、機理層面做疏導(dǎo)改革,讓機制更順暢、更具約束力。
五是用好統(tǒng)一大市場的趨勢與沖擊力量。在此背景下,多做類似區(qū)域聯(lián)盟采購、配送的整合性、開放型試點,追求“大就要有大的樣子”、高合規(guī)運行。遏制醫(yī)用耗材行賄,行百里者半九十,只要局面不繼續(xù)惡化,就是拐點。
總而言之,要想遏制醫(yī)用耗材領(lǐng)域的行賄受賄,就需要在集采的背景下,全鏈條發(fā)力,強化信用評價、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、完善公司治理與陽光采購機制,讓降價紅利真正惠及于民。
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