特朗普政府正試圖在年底前結(jié)束俄烏沖突,為此制定了一項28點和平計劃。該計劃要求烏克蘭放棄東部頓巴斯地區(qū)領土、限制烏軍規(guī)模在60萬人內(nèi)、憲法中寫明永不加入北約,并邀請俄羅斯重返G8等。美國施壓烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在感恩節(jié)前簽署協(xié)議,目標是在莫斯科提交和平協(xié)議并在12月初完成全部流程。
由于計劃多項內(nèi)容突破了烏克蘭長期堅持的“紅線”,被認為嚴重偏向俄羅斯。分析認為實現(xiàn)這一時間表極為困難?!督鹑跁r報》報道,特朗普批準了這項和平計劃草案,希望基輔在領土、軍隊規(guī)模及武器問題上向俄羅斯作出重大讓步。俄方表示,這份計劃真正傾聽了他們的立場。普京尚未就此發(fā)表公開評論。
烏克蘭官員證實,白宮正按激進時間表推進并最終確定提案。澤連斯基辦公室稱已收到美方提交的計劃草案,將與特朗普通話討論。但《金融時報》認為,特朗普的時間表難以實現(xiàn)。盡管澤連斯基態(tài)度有所軟化,但并未明確接受或拒絕該計劃。他強調(diào)將與美國、歐洲及全球合作伙伴開展真誠合作。
歐盟方面呼吁談判應包括歐洲和烏克蘭。英國首相斯塔默表示支持烏克蘭實現(xiàn)公正且持久的和平。中國常駐聯(lián)合國代表傅聰大使呼吁沖突當事方保持冷靜克制,通過對話談判解決危機,并呼吁國際社會加大人道援助。
和平計劃消息曝出后,澤連斯基會見了美國軍方高官。值得注意的是,澤連斯基的政治地位因一場腐敗丑聞而削弱。烏克蘭反腐敗機構(gòu)公布了一起涉及多名部長、官員和商人的腐敗案,這被認為是烏克蘭自2022年俄烏沖突以來最大的危機。
Axios新聞網(wǎng)披露了28點計劃草案,涵蓋烏克蘭和平以及安全保障、歐洲安全、未來的美俄關系以及美烏關系等方面。烏克蘭官員透露,他們對多項條款持積極態(tài)度,并成功納入部分自身立場。然而,這些要點大多符合俄羅斯的訴求和戰(zhàn)爭目標。一位白宮高級官員承認,該計劃對烏克蘭而言并不容易,但美國認為戰(zhàn)爭必須結(jié)束,否則烏克蘭可能失去更多領土。