日本首相高市早苗近日在國會答辯中就日本安保法中的“存亡危機(jī)事態(tài)”發(fā)表涉臺挑釁言論,首次對中國發(fā)出武力威脅。這背后反映了日本右翼妄圖復(fù)辟軍國主義的企圖。近年來,日本加速軍力擴(kuò)張,特別是在西南方向增強(qiáng)對所謂“緊急事態(tài)”的應(yīng)對能力,將西南諸島軍事要塞化,使其面臨淪為戰(zhàn)場的風(fēng)險。
美國軍事網(wǎng)站“全球火力”今年1月發(fā)布的全球軍力排名中,日本位列第八。自2016年起,日本自衛(wèi)隊在奄美大島、沖繩島、宮古島、石垣島、與那國島等西南島嶼上接連部署警戒監(jiān)視部隊、導(dǎo)彈部隊、電子戰(zhàn)部隊,不斷完善營地、機(jī)場、彈藥庫等設(shè)施建設(shè)。早在2010年,日本明確將防衛(wèi)重點轉(zhuǎn)向西南方向,通過了《防衛(wèi)計劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計劃》,加強(qiáng)海上和陸上自衛(wèi)隊力量,強(qiáng)調(diào)構(gòu)筑“機(jī)動防御能力”,在“緊急事態(tài)”發(fā)生時迅速應(yīng)對。其中,《防衛(wèi)計劃大綱》要求在未配備自衛(wèi)隊的島嶼地區(qū)派駐最小限度的部隊,部隊所在地區(qū)要具備機(jī)動力、輸送能力和作戰(zhàn)應(yīng)對能力。《中期防衛(wèi)力量整備計劃》則進(jìn)一步明確,上述區(qū)域指的是西南諸島。
駐守沖繩的是日本陸上自衛(wèi)隊西部方面隊,其第15旅團(tuán)總部設(shè)在沖繩縣首府那霸市,在沖繩島設(shè)有5處分屯地。經(jīng)過多年經(jīng)營,日本自衛(wèi)隊在奄美大島、沖繩島、宮古島、石垣島、與那國島均部署了“攻防兼?zhèn)洹钡南劝l(fā)制人守備力量,形成了以沖繩島為中心,南北兩翼呼應(yīng)、多點緊密銜接的戰(zhàn)場布局。沖繩島是日本自衛(wèi)隊在西南諸島的指揮中樞,島上的陸上自衛(wèi)隊第15旅團(tuán)主要承擔(dān)防空反導(dǎo)、島嶼防衛(wèi)和遠(yuǎn)程投送等任務(wù)。該旅團(tuán)將在2027年前新增1個步兵團(tuán)、新建1支岸艦導(dǎo)彈部隊,同時升格為師級的“沖繩防衛(wèi)集團(tuán)”。島上的那霸基地是日本自衛(wèi)隊在西南方向規(guī)模最大、綜合性最強(qiáng)的軍事基地。
2016年1月底,日本航空自衛(wèi)隊時隔半個世紀(jì)首次設(shè)立新航空團(tuán)——第9航空團(tuán),該團(tuán)編制約1500人,駐扎那霸基地,配備約40架F-15J戰(zhàn)斗機(jī)。那霸基地現(xiàn)部署有航空自衛(wèi)隊第9航空團(tuán)、海上自衛(wèi)隊第5航空群、陸上自衛(wèi)隊第15直升機(jī)隊、航空自衛(wèi)隊航空支援集團(tuán)等部隊,裝備有F-15J戰(zhàn)斗機(jī)、UH-60J救援直升機(jī)、P-3C反潛巡邏機(jī)、CH-47J運輸直升機(jī)、PAC-3導(dǎo)彈等,成為日本自衛(wèi)隊“南下”的前進(jìn)基地。
與那國島位于日本最西端,距離中國臺灣島僅110公里。2016年3月,日本自衛(wèi)隊在該島正式設(shè)立一座160人的“沿岸監(jiān)視部隊”基地,為日本強(qiáng)化西南諸島軍力的新舉動?;嘏鋫淅走_(dá),24小時監(jiān)控船只和航空器活動,日本防衛(wèi)省下一步將擴(kuò)建該基地,新編“對空電子戰(zhàn)部隊”。
2019年3月26日,日本防衛(wèi)省正式在沖繩縣宮古島和鹿兒島縣奄美大島新設(shè)部隊。這是日本首次在沖繩島以外的西南島嶼部署陸上自衛(wèi)隊實戰(zhàn)部隊。日本防衛(wèi)省在2017年11月開始陸上自衛(wèi)隊宮古島駐屯地的建設(shè)工程,2019年3月啟用,駐扎約380人。2020年3月又在此部署了導(dǎo)彈部隊,規(guī)模約700人。同時,日本防衛(wèi)省還在奄美大島新設(shè)陸上自衛(wèi)隊導(dǎo)彈部隊,規(guī)模約550人,該部隊具備防空和反艦?zāi)芰Α?/p>
值得一提的是,2023年4月6日,日本陸上自衛(wèi)隊一架直升機(jī)在宮古島附近墜毀,包括陸上自衛(wèi)隊第8師團(tuán)師團(tuán)長坂本雄一在內(nèi)的10人死亡。第8師團(tuán)在1962年成立,是日本陸上自衛(wèi)隊9個主力師團(tuán)之一。2018年,日本首次將步兵師團(tuán)改編為機(jī)動師團(tuán),第8師團(tuán)機(jī)動能力大幅提升,號稱“鎮(zhèn)西機(jī)動師團(tuán)”。
石垣島是琉球群島第三大島,日本防衛(wèi)省在2015年11月向石垣市提出部署警戒部隊和地空導(dǎo)彈、岸艦導(dǎo)彈部隊的要求,石垣市于2018年3月予以同意。2023年4月,日本陸上自衛(wèi)隊石垣駐屯地啟用,部署有“12式”岸艦導(dǎo)彈部隊和地對空導(dǎo)彈部隊,合計常駐約570人。
新設(shè)的奄美大島、宮古島、石垣島和與那國島四個自衛(wèi)隊基地,能提供從九州南端到?jīng)_繩南端的戰(zhàn)略支撐點,通過在關(guān)鍵島嶼部署更多部隊和導(dǎo)彈,從而形成日本西南方向所謂“袖珍島鏈”堡壘。
2023年1月12日,日本防衛(wèi)省還啟動了鹿兒島縣馬毛島自衛(wèi)隊基地建設(shè)。馬毛島基地建成后,將用于美軍艦載機(jī)地面模擬航母起降訓(xùn)練和日本航空自衛(wèi)隊引進(jìn)的F-35B戰(zhàn)機(jī)起降訓(xùn)練,“魚鷹”運輸機(jī)和“愛國者”-3防空導(dǎo)彈也有可能在此展開訓(xùn)練。此外,日本也在發(fā)展遠(yuǎn)程打擊能力。美國有線電視新聞網(wǎng)報道,日本海上自衛(wèi)隊“鳥?!碧枴爸嫠苟堋彬?qū)逐艦已啟程前往美國接裝首批“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,比原計劃提前了一年。日本還在改進(jìn)國產(chǎn)“12式”反艦導(dǎo)彈,將其射程提升至900公里,具備遠(yuǎn)距離對海上目標(biāo)發(fā)起攻擊的能力。
除了在西南諸島建設(shè)自衛(wèi)隊基地外,日本政府還極力加強(qiáng)偵察、通信、工程、后勤等支援保障力量。日本防衛(wèi)省2018年3月正式組建了自衛(wèi)隊“水陸機(jī)動團(tuán)”。該團(tuán)位于長崎縣佐世保市的湘浦基地,是日本首支專門針對西南諸島防衛(wèi)的兩棲作戰(zhàn)部隊。水陸機(jī)動團(tuán)編制約3000人,下轄第1、第2、第3作戰(zhàn)聯(lián)隊,分別承擔(dān)奪島作戰(zhàn)、兩棲突擊和空中突擊任務(wù)。
今年3月,日本自衛(wèi)隊組建“海上運輸群”,由防衛(wèi)大臣直接管轄。據(jù)報道,組建“海上運輸群”主要是為了在戰(zhàn)時能夠快速向西南諸島運送部隊、裝備和物資,以保障西南方向持續(xù)作戰(zhàn)。預(yù)計到2027年,該部隊將配備2艘中型運輸艦、4艘小型運輸艦、4艘機(jī)動艇。
10月下旬,日本自衛(wèi)隊在多地及周邊??沼蜷_展聯(lián)合實兵演習(xí),出動約5.8萬人、4000臺車輛、60艘艦艇和300架飛機(jī),涉及陸、海、空、天、網(wǎng)及電磁頻譜等多域作戰(zhàn)課目。演習(xí)還首次將民用設(shè)施大規(guī)模納入軍事訓(xùn)練,進(jìn)一步加深了西南諸島軍事要塞化程度。
2023年底,日本政府發(fā)布“公共基礎(chǔ)設(shè)施整備”草案,首批選定14個民用機(jī)場和24個港口,作為日本自衛(wèi)隊備用基地,其中位于九州和沖繩的機(jī)場和港口占比超過70%。日本自衛(wèi)隊還計劃在2032年前修建130座彈藥庫,其中大部分位于西南方向的九州和琉球群島。日本海上自衛(wèi)隊已與“津輕海峽”和“新日本?!眱杉逸喍晒竞炗唴f(xié)議,戰(zhàn)時可抽調(diào)客貨兩用高速渡輪運送兵力裝備。航空自衛(wèi)隊對多良間島機(jī)場、石垣島機(jī)場、與那國島機(jī)場等進(jìn)行改造,將跑道長度至少增加到2400米,以滿足最新型C-2運輸機(jī)滿載燃料裝備起降。
近年來,日本政府大幅調(diào)整安保政策,逐年增加防衛(wèi)預(yù)算,放寬武器出口限制,謀求發(fā)展進(jìn)攻性武器。日本2023年版《防衛(wèi)白皮書》提出對標(biāo)北約,計劃在2027年將防衛(wèi)預(yù)算占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重達(dá)到2%。高市早苗上臺后,把這一目標(biāo)的完成年限大幅提前,并計劃在2026年提前修訂“安保三文件”,改變長期堅持的“無核三原則”。
11月14日,來自沖繩各地的反基地反戰(zhàn)團(tuán)體在東京舉行研討會,對日本政府在西南諸島等地擴(kuò)張軍備表示擔(dān)憂。當(dāng)下,不僅是沖繩,九州、西日本乃至整個日本都面臨成為軍事要塞的可能。沖繩縣宜野灣市原市長、參議員伊波洋一批評日本政府煽動“形勢危急”,加重對美依賴,加速軍備擴(kuò)張。