家住成都萬(wàn)達(dá)錦華城小區(qū)的李女士最近有些犯愁。小區(qū)原本只播放電視廣告的電梯里,屏幕旁突然多了一個(gè)藍(lán)色的支付寶“碰一碰”小圓環(huán)。這樣的廣告設(shè)備引發(fā)了包括李女士在內(nèi)的多名業(yè)主對(duì)個(gè)人信息安全以及小區(qū)公共空間廣告投放權(quán)和管理知情權(quán)的質(zhì)疑。
小區(qū)物業(yè)工作人員表示,接下來(lái)會(huì)通知廣告公司將該設(shè)備進(jìn)行拆除。
11月14日,記者來(lái)到萬(wàn)達(dá)錦華城小區(qū)9單元,這一棟樓2梯4戶。在一樓的電梯門電視廣告旁,以及電梯內(nèi)的電視廣告旁,都安裝了藍(lán)色圓環(huán)“碰一碰”。加上負(fù)二樓的數(shù)量,一共有6個(gè)。相鄰的10單元也有同樣的裝置。整個(gè)小區(qū)一共有11個(gè)單元,其中10個(gè)單元為住宅,電梯數(shù)量超過(guò)30部。
在藍(lán)色圓環(huán)上,有清晰的分眾傳媒字樣,還寫(xiě)明:“碰一下,搶紅包”。用手機(jī)一碰后,會(huì)彈出支付寶送出的紅包。
李女士表示,在安裝前并沒(méi)有看到物業(yè)的通知,“電梯作為公共場(chǎng)所,物業(yè)是否有必要告知業(yè)主?”她主要擔(dān)心的是信息安全,是否會(huì)涉及個(gè)人信息泄露,藍(lán)光一直閃太影響觀感了。
萬(wàn)達(dá)錦華城小區(qū)的物業(yè)方——萬(wàn)象美物業(yè)工作人員解釋,這個(gè)藍(lán)色小圓環(huán)與旁邊的電子屏幕一樣,屬于分眾傳媒的廣告。物業(yè)已經(jīng)通知了廣告公司,接下來(lái)會(huì)將該設(shè)備進(jìn)行拆除,具體全部拆完的時(shí)間還不太清楚。
對(duì)于李女士質(zhì)疑的安裝設(shè)備前是否應(yīng)該告知業(yè)主,物業(yè)工作人員沒(méi)有正面回應(yīng),稱他們?cè)趲蜆I(yè)主們代經(jīng)營(yíng),這些在前期業(yè)主簽的物業(yè)服務(wù)合同里有約定。
李女士透露,小區(qū)物業(yè)公司換過(guò)幾次,只和以前的物業(yè)公司簽署過(guò)合同。她查詢了和以前物業(yè)公司簽署的合同,其中第四章寫(xiě)明:“本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)屬于全體業(yè)主所有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)備設(shè)施統(tǒng)一委托乙方經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)收入按下列約定分配:售房合同有約定的按售房合同執(zhí)行。售房合同無(wú)約定的,扣除經(jīng)營(yíng)成本后的收益歸全體業(yè)主所有,用于補(bǔ)充維修資金及其他物業(yè)管理方面的需要?!?/p>
李女士依然不認(rèn)可,認(rèn)為任何廣告能在住宅小區(qū)里展示的前提是不能影響業(yè)主的正常生活。《廣告法》第四十四條明確規(guī)定,公共場(chǎng)所管理者對(duì)廣告內(nèi)容有審核義務(wù),不得設(shè)置影響居民生活的電子廣告。除了自己以外,多名業(yè)主都對(duì)該設(shè)備有怨言,無(wú)論是對(duì)個(gè)人隱私安全的擔(dān)心,還是“碰一碰”一直發(fā)出的藍(lán)光。
此前也有市民通過(guò)問(wèn)政四川政務(wù)平臺(tái)反映類似問(wèn)題。當(dāng)時(shí)成華區(qū)青龍街道辦事處表示,經(jīng)過(guò)協(xié)商后分眾傳媒同意將NFC功能廣告撤出大部分,每個(gè)電梯只保留一個(gè),并將安放位置調(diào)整到不易接觸的高處。
分眾傳媒微信公眾號(hào)上的信息顯示,這是今年8月分眾傳媒與支付寶的主題發(fā)布會(huì)上共同打造的電梯場(chǎng)景生態(tài)。文章中提到,主要方便顧客通過(guò)碰一下領(lǐng)取紅包,已經(jīng)在全國(guó)20多座城市的電梯間鋪開(kāi)。分眾傳媒還表示,該設(shè)備不具備支付功能,不會(huì)收集個(gè)人隱私信息。
近日,成都市住建局發(fā)布《成都市住宅物業(yè)業(yè)主共有資金管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》,明確利用共有部分經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收入,在扣除合理成本之后所得收益屬于業(yè)主共有,應(yīng)當(dāng)納入共有資金專戶存儲(chǔ)和管理。
北京東衛(wèi)(成都)律師事務(wù)所律師陳小虎表示,根據(jù)《民法典》第二百七十三條、第二百七十八條,電梯屬業(yè)主共有部分,其廣告經(jīng)營(yíng)需滿足“雙三分之二參與表決+雙四分之三同意”的要求。泰和泰律師事務(wù)所律師韓放表示,物業(yè)利用小區(qū)共有空間做廣告,收益和決策權(quán)都屬于全體業(yè)主。如果物業(yè)、廣告公司未經(jīng)同意投放或侵占廣告收益,業(yè)主可以提起民事訴訟,要求停止侵權(quán)、返還收益;如果廣告內(nèi)容虛假違法,業(yè)主可以向市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴舉報(bào);如果廣告噪音超標(biāo),也可以向相關(guān)部門投訴。