調(diào)查還發(fā)現(xiàn),綠捷公司存在串通投標(biāo)行為,勾連多家招標(biāo)代理公司,通過組織陪標(biāo)公司進(jìn)行“圍標(biāo)”的方式,非法中標(biāo)86個(gè)校園餐服務(wù)項(xiàng)目。張某華指使中間人黃某聯(lián)系招標(biāo)代理公司承接招投標(biāo)業(yè)務(wù);蔣某等2名招標(biāo)代理公司負(fù)責(zé)人參與實(shí)施“圍標(biāo)”行為;楊某琴等4名綠捷公司員工聯(lián)系多家餐飲公司,以支付“好處費(fèi)”等方式取得相關(guān)餐飲公司同意“陪標(biāo)”,并統(tǒng)一制作綠捷公司及陪標(biāo)公司標(biāo)書,安排綠捷公司員工冒充陪標(biāo)公司人員參與開標(biāo)競標(biāo)。
鑒于綠捷公司及相關(guān)人員有組織地統(tǒng)一口徑、提供虛假情況、銷毀證據(jù)等違法違規(guī)行為,市場監(jiān)管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),擬吊銷綠捷公司食品經(jīng)營許可證,并對相關(guān)責(zé)任人員處以罰款,相關(guān)責(zé)任人五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。鑒于綠捷公司及相關(guān)人員以“圍標(biāo)”方式進(jìn)行串通投標(biāo),情節(jié)特別嚴(yán)重,市場監(jiān)管部門擬吊銷綠捷公司營業(yè)執(zhí)照。張某華等8人構(gòu)成串通投標(biāo)犯罪,已于10月28日經(jīng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)被依法執(zhí)行逮捕。涉及綠捷公司及相關(guān)公司、相關(guān)人員的其他違法違規(guī)行為正在進(jìn)一步調(diào)查偵辦中。
經(jīng)問責(zé)調(diào)查,上海市教育委員會(huì)、上海市市場監(jiān)督管理局、閔行區(qū)人民政府在上述事件中履行校園食品安全的主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、屬地責(zé)任不力。上海市紀(jì)委監(jiān)委分別給予上述單位分管領(lǐng)導(dǎo)黨紀(jì)或政務(wù)處分。
事件發(fā)生后,市委、市政府同步采取應(yīng)急處置措施,責(zé)成相關(guān)市級部門成立聯(lián)合工作組入駐綠捷公司,保障校園餐供應(yīng)平穩(wěn)有序。綠捷公司被吊銷食品經(jīng)營許可證及營業(yè)執(zhí)照后,相關(guān)學(xué)校將依法與綠捷公司解除服務(wù)合同,由光明食品集團(tuán)下屬企業(yè)與學(xué)校簽訂臨時(shí)供餐協(xié)議,全面承接原綠捷公司校園餐服務(wù)業(yè)務(wù),確保校園餐供應(yīng)平穩(wěn)過渡。后續(xù),教育部門將有序啟動(dòng)相關(guān)學(xué)校校園餐公開招投標(biāo)工作。