中國出臺首個新能源消納系統(tǒng)性新政明確2035年目標(2)

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2025-11-12 10:38:18 界面新聞

近年來，中國新能源規(guī)模高速增長、占比快速提升，消納壓力持續(xù)增加。如何統(tǒng)籌好新能源發(fā)展與消納已成為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的一項重大課題?！笆奈濉逼陂g，中國可再生能源發(fā)電裝機占比由40%提升至60%左右，特別是新能源加速發(fā)展。2025年一季度，中國風電光伏發(fā)電分別達到5.36億千瓦、9.46億千瓦，累計裝機達到14.82億千瓦，首次超過火電裝機。

在此背景下，西部風光富集區(qū)的風電、光伏利用率在2025年部分時段出現(xiàn)下降。根據(jù)全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年1-9月，蒙西、新疆、甘肅、青海的光伏利用率不足90%。全國風電利用率和光伏利用率分別為94.2%和95.0%，較2023年分別下降了2.8個百分點和3.3個百分點。

當前中國電力系統(tǒng)面臨高比例新能源、高比例新市場主體、高比例電力電子設(shè)備、高概率極端氣候氣象和高活躍科學創(chuàng)新的“五高”特征。高比例新能源因隨機性、間歇性和波動性帶來電力系統(tǒng)的高不確定性。今年以來，國家發(fā)改委、能源局密集出臺多項針對新能源消納的政策。這些政策包括《關(guān)于完善價格機制促進新能源發(fā)電就近消納的通知》、《關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知》、《關(guān)于有序推動綠電直連發(fā)展有關(guān)事項的通知》等。

《意見》還對促進新能源消納的新模式新業(yè)態(tài)進行了梳理歸納，明確了布局綠氫、氨、醇等綠色燃料制儲輸用一體化產(chǎn)業(yè)，零碳園區(qū)等集成發(fā)展模式；源網(wǎng)荷儲一體化、綠電直連、智能微電網(wǎng)、新能源接入增量配電網(wǎng)等就近消納業(yè)態(tài)；東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、高載能產(chǎn)業(yè)向西部清潔能源優(yōu)勢地區(qū)轉(zhuǎn)移等新能源與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展策略。此外，《意見》指出，將加強新能源與算力設(shè)施協(xié)同規(guī)劃布局及優(yōu)化運行，推動算力設(shè)施綠色發(fā)展。在技術(shù)方面，《意見》引導(dǎo)新能源高效發(fā)電利用技術(shù)的突破，攻關(guān)以長時儲能、抽蓄電站變速調(diào)節(jié)能力、虛擬電廠等為代表的系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)技術(shù)，強化電網(wǎng)運行技術(shù)和升級智能化調(diào)控技術(shù)。

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(責任編輯：zx0176)

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