特朗普政府將振興美國造船業(yè)的希望寄托在韓國身上,特別是位于費(fèi)城的韓華海洋造船廠。這家歷史悠久的船廠去年被韓國造船巨頭韓華海洋以1億美元收購。最近,美國總統(tǒng)特朗普宣布該船廠還將承建核動(dòng)力潛艇項(xiàng)目。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,特朗普致力于縮小與中國的海上差距,而建造核潛艇的計(jì)劃提高了這一目標(biāo)的難度。韓國國防部長官安圭伯曾表示,費(fèi)城造船廠在技術(shù)、人力資源和設(shè)施方面存在不足,在韓國建造核潛艇更為合適。
長期以來,美國一直在與造船業(yè)的衰弱作斗爭。中國是全球最大造船國,產(chǎn)能遠(yuǎn)超美國,商船數(shù)量也遠(yuǎn)超美國。目前,美國在全球商用造船中占比不到1%,而中國約占60%,韓國則以22%排名第二。
特朗普的造船復(fù)興夢高度依賴韓國的幫助。美韓合作項(xiàng)目包括維修美國軍艦、設(shè)計(jì)海軍補(bǔ)給艦以及幫助美國公司擴(kuò)產(chǎn)、培訓(xùn)工人和提升效率。費(fèi)城船廠是其中最關(guān)鍵的一環(huán),若成功,可能成為其他美國船廠的典范,但需要持續(xù)的政治支持、大量工人和雄厚資金。
韓華計(jì)劃向費(fèi)城造船廠投資50億美元,重建已大幅萎縮的造船工人隊(duì)伍和供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng),目標(biāo)是將年產(chǎn)量從目前的一艘商用船提升至20艘,新增數(shù)千名工人,并引入重型起重機(jī)、機(jī)器人和培訓(xùn)設(shè)施。費(fèi)城船廠目前約10%的員工來自韓國。韓華計(jì)劃利用兩個(gè)干船塢進(jìn)行新船建造,新增噴漆和爆破車間,并擴(kuò)建培訓(xùn)設(shè)施以應(yīng)對(duì)新員工涌入。
特朗普批準(zhǔn)韓方將在費(fèi)城造船廠制造核潛艇后,韓華設(shè)定了十年內(nèi)年產(chǎn)2至3艘核動(dòng)力潛艇的目標(biāo)。去年夏天,韓華承接了12艘中型油輪和液化天然氣船合同,這是美國幾十年來最大單筆訂單,首艘預(yù)計(jì)2028年交付。
費(fèi)城造船廠的歷史可追溯至美國獨(dú)立宣言之前,曾是美國海軍創(chuàng)建的重要基地。然而,近幾十年來,隨著美國建造船只減少,外國以更低成本和更先進(jìn)技術(shù)主導(dǎo)市場,費(fèi)城船廠昔日輝煌不再,目前年產(chǎn)僅一艘船,遠(yuǎn)低于韓華在韓國一周的產(chǎn)量。
韓華駐費(fèi)城造船廠的新任首席執(zhí)行官大衛(wèi)·金表示,目標(biāo)是將一些韓國方法帶到費(fèi)城,并改變現(xiàn)有方式。在此之前,韓華從未建造過核動(dòng)力潛艇,而美國一直對(duì)核技術(shù)高度保密。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓國國防部長官安圭伯認(rèn)為,韓國在核潛艇領(lǐng)域擁有30多年的技術(shù)積累,因此在韓國建造核潛艇更為合適。他認(rèn)為,費(fèi)城造船廠在技術(shù)力量、人力資源、設(shè)施等方面存在較大不足,國防部需與其他部門緊密協(xié)商。
特朗普政府高度期待美韓造船合作,但行業(yè)人士對(duì)其前景并不完全看好。日本金融機(jī)構(gòu)野村證券分析認(rèn)為,韓國利用其造船企業(yè)幫助重振美國陷入困境的造船行業(yè)的雄心,可能威脅到自身船廠的盈利能力。韓國國內(nèi)一些觀察人士呼吁政府謹(jǐn)慎行事,有學(xué)者指出,韓國造船業(yè)“近十年來一直處于危機(jī)狀態(tài)”,現(xiàn)在剛剛走出困境就被委以重任。此外,還有分析人士認(rèn)為,特朗普政府對(duì)合作伙伴和盟友的看法更加悲觀,很難相信美韓之間會(huì)實(shí)現(xiàn)長期合作。
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