關(guān)于開(kāi)展非法救護(hù)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知

為規(guī)范救護(hù)車(chē)管理，嚴(yán)厲打擊“黑救護(hù)”等違法違規(guī)行為，保障群眾生命健康權(quán)益，按照《院前醫(yī)療急救管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，決定開(kāi)展非法救護(hù)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

整治范圍包括所有登記注冊(cè)為“救護(hù)”類(lèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，這些車(chē)輛用于日常院前急救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷病員、處理緊急疫情、突發(fā)事件緊急救援現(xiàn)場(chǎng)處置、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置以及運(yùn)送血液、疫苗等特殊物品的專(zhuān)業(yè)特種車(chē)輛。此外，還包括那些車(chē)輛登記使用性質(zhì)不是“救護(hù)”，但從事院前醫(yī)療急救和醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)的非法車(chē)輛。

重點(diǎn)任務(wù)方面，將全面清查各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際擁有或以本機(jī)構(gòu)名義登記注冊(cè)的救護(hù)車(chē)情況，清理掛靠、外包或出租使用的救護(hù)車(chē)，并依托“全國(guó)救護(hù)車(chē)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)”與公安交管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展救護(hù)車(chē)基礎(chǔ)底數(shù)清查工作。同時(shí)，明確配置使用救護(hù)車(chē)的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是救護(hù)車(chē)管理的責(zé)任主體，需建立健全并落實(shí)救護(hù)車(chē)管理規(guī)章制度，進(jìn)行規(guī)范配置，按要求加裝定位裝置。地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)需根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)量、醫(yī)療資源分布狀況等因素規(guī)劃急救車(chē)數(shù)量，完善信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)救護(hù)車(chē)的實(shí)時(shí)信息核查、定位、跟蹤和調(diào)度。監(jiān)管方面，將加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)的救護(hù)車(chē)進(jìn)行監(jiān)管，重點(diǎn)審核人員資質(zhì)和服務(wù)范圍等內(nèi)容。此外，還將開(kāi)通面向社會(huì)的救護(hù)車(chē)公開(kāi)查詢(xún)功能，方便公眾掃碼知曉車(chē)輛所屬單位、編號(hào)和投訴舉報(bào)電話等信息，建立健全救護(hù)車(chē)服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制。

在打擊“黑救護(hù)”等違法違規(guī)行為方面，將嚴(yán)厲打擊未經(jīng)登記注冊(cè)、不具備醫(yī)療救護(hù)資質(zhì)的“黑救護(hù)”違法違規(guī)開(kāi)展救護(hù)的行為，堅(jiān)決查處救護(hù)車(chē)亂收費(fèi)和價(jià)格違法行為，嚴(yán)厲打擊救護(hù)車(chē)公車(chē)私用、違規(guī)使用警燈警報(bào)等違反《道路交通安全法》的情形。對(duì)于利用救護(hù)車(chē)謀取不當(dāng)利益的行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)單位或個(gè)人。

各地還需科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)工作，統(tǒng)籌各類(lèi)救護(hù)車(chē)資源，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)。無(wú)醫(yī)療照護(hù)需求的無(wú)障礙出行服務(wù)則由公共交通、商業(yè)出行服務(wù)等社會(huì)公益單位和社會(huì)力量提供，供群眾按需選擇，市場(chǎng)化運(yùn)作。

專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為期一年，分為自查自糾階段、集中整治階段和總結(jié)階段。各地需結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展清查工作，完成救護(hù)車(chē)基礎(chǔ)底數(shù)核查和全國(guó)救護(hù)車(chē)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)更新，并認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬，分類(lèi)梳理，明確整改重點(diǎn)和責(zé)任部門(mén)。集中整治階段將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊“黑救護(hù)”及其衍生問(wèn)題，及時(shí)反饋舉報(bào)人和線索移交部門(mén)?？偨Y(jié)階段則需全面總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況，報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委。

為確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行，各地各部門(mén)需高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。衛(wèi)生健康行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)救護(hù)車(chē)輛及違法違規(guī)行為開(kāi)展清查、整治、處理，建立健全救護(hù)車(chē)服務(wù)投訴處理機(jī)制。公安部門(mén)根據(jù)救護(hù)車(chē)核查結(jié)果及時(shí)更新車(chē)輛使用性質(zhì)，督促無(wú)資質(zhì)的車(chē)輛所有人拆除警燈警報(bào)、消除標(biāo)識(shí)，建立無(wú)資質(zhì)救護(hù)車(chē)輛“黑名單庫(kù)”。交通運(yùn)輸部門(mén)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法，受理交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話群眾投訴舉報(bào)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)價(jià)格違法行為及違規(guī)使用“急救站、急救、救護(hù)”等字段的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體依法規(guī)范。中醫(yī)藥主管部門(mén)配合相關(guān)部門(mén)做好中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。疾病預(yù)防控制部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處未執(zhí)行傳染病預(yù)防控制措施等違法違規(guī)行為。

各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)牽頭建立長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展突出問(wèn)題常態(tài)化整治，持續(xù)鞏固提升救護(hù)車(chē)整治和管理工作成果。各地還需加強(qiáng)宣傳，向公眾普及正規(guī)救護(hù)車(chē)的識(shí)別方法，引導(dǎo)群眾主動(dòng)選擇正規(guī)救護(hù)車(chē)，暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)“黑救護(hù)”等違法違規(guī)行為，營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。