“雙中心”架構(gòu)落地！數(shù)字人民幣功能定位有望延伸探索M1、M2功能擴展(2)

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2025-10-29 09:16:20 國際金融報

同樣由中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所籌建和管理的數(shù)字人民幣運營管理中心在北京設(shè)立，至此數(shù)字人民幣“雙中心”架構(gòu)落地。運營管理中心負(fù)責(zé)建設(shè)運行央行端數(shù)字人民幣系統(tǒng)等核心基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)各類市場機構(gòu)共建開放、包容、安全、高效的數(shù)字人民幣生態(tài)體系。國際運營中心則負(fù)責(zé)建設(shè)運營數(shù)字人民幣跨境和區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，推進與境內(nèi)外金融基礎(chǔ)設(shè)施的跨境互聯(lián)互通。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，運營管理中心與國際運營中心職能互補，構(gòu)建了層次分明、內(nèi)外協(xié)同的數(shù)字人民幣組織架構(gòu)。運營管理中心聚焦夯實國內(nèi)核心基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)根基，促進新興技術(shù)在數(shù)字人民幣體系加速應(yīng)用；國際運營中心則側(cè)重對外聯(lián)通，拓展跨境合作和應(yīng)用，形成了國內(nèi)國際雙循環(huán)的格局。

為進一步優(yōu)化數(shù)字人民幣管理體系，人民銀行將研究其在貨幣層次中的定位。清華大學(xué)五道口金融學(xué)院金融發(fā)展與監(jiān)管科技研究中心主任張健華指出，數(shù)字人民幣當(dāng)前的M0定位限制了其法定貨幣功能，建議適時調(diào)整其功能定位，推動其從M0逐步向M1和M2功能延伸。他還建議允許商業(yè)銀行將法定存款準(zhǔn)備金之外的數(shù)字人民幣作為銀行表內(nèi)負(fù)債，用于貸款和投資，實現(xiàn)數(shù)字人民幣的貨幣派生功能。

為了更好地服務(wù)實體經(jīng)濟，業(yè)內(nèi)專家呼吁加強場景建設(shè)和制度支撐，明確各項業(yè)務(wù)規(guī)則，支持能收取人民幣的地方都能使用數(shù)字人民幣，并有序形成多層次的市場激勵機制，支持生態(tài)體系可持續(xù)發(fā)展。

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