房地產(chǎn)“十五五”將向高質(zhì)量發(fā)展邁進民生與內(nèi)需雙驅(qū)動

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2025-10-24 00:11:52 中國經(jīng)營報

10月23日，二十屆中央委員會第四次全體會議公報發(fā)布，引發(fā)廣泛關(guān)注。公報將房地產(chǎn)相關(guān)表述置于“加大保障和改善民生力度”部分，明確提出要“推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”。

這一措辭標(biāo)志著房地產(chǎn)行業(yè)在國家戰(zhàn)略中的定位發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，預(yù)示著“十五五”期間，房地產(chǎn)將更多與民生保障、內(nèi)需拉動、質(zhì)量提升緊密結(jié)合，成為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。

在過去相當(dāng)長一段時間里，房地產(chǎn)被視為拉動經(jīng)濟增長的重要工具。然而，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和住房矛盾的變化，其角色正逐步回歸“居住屬性”和“民生本位”。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，此次全會公告將房地產(chǎn)放在“保障和改善民生”框架下，與“十五五”期間經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。他認(rèn)為，中國經(jīng)濟的韌性與潛力仍存，尤其是人口優(yōu)勢仍是住房發(fā)展的根本支撐。未來住房潛力主要來自兩類群體：尚未在城市扎根的年輕人、新市民和外來人口，以及存量住房更新?lián)Q代帶來的需求，如老舊小區(qū)改造等。

住房已回歸大宗消費品屬性，成為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點。住房消費產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強，不僅能拉動裝飾、家具、家電等下游消費，還能促進投資，實現(xiàn)消費與投資的良性循環(huán)，增強“國內(nèi)大循環(huán)”的內(nèi)生動力。

公報特別強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展”，這在房地產(chǎn)語境中具有深遠(yuǎn)意義。當(dāng)前房地產(chǎn)市場面臨新房去化難、二手房掛牌量高企等結(jié)構(gòu)性問題，傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以為繼，單純依靠政策刺激難以根本性企穩(wěn)。

高質(zhì)量發(fā)展不僅是建造品質(zhì)的提升，更是全產(chǎn)業(yè)鏈、全產(chǎn)品體系的系統(tǒng)性升級。近年來推進的“好房子”建設(shè)僅是其中一環(huán)，但目前存在一定偏差。例如，高總價、大面積住宅僅能覆蓋小眾市場，并非高質(zhì)量發(fā)展的全部。

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