美國(guó)剛宣布對(duì)我國(guó)船舶加收港口服務(wù)費(fèi)，交通運(yùn)輸部便迅速回應(yīng)，從10月14日起，對(duì)有美國(guó)背景的船舶?？恐袊?guó)港口也收取“特別港務(wù)費(fèi)”。這種你來(lái)我往的方式顯得公平合理。尤其有趣的是，這筆費(fèi)用設(shè)計(jì)得非常巧妙，不是固定不變的，而是一個(gè)“成長(zhǎng)型”收費(fèi)——只要美國(guó)不取消其不合理措施，費(fèi)用就每年遞增。這不僅是一種經(jīng)濟(jì)手段，更像是給美方設(shè)了一個(gè)倒計(jì)時(shí)鬧鐘，提醒他們每年都要為此付出代價(jià)。

今年4月17日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布對(duì)中國(guó)海事、物流和造船業(yè)進(jìn)行所謂的“301調(diào)查”。這個(gè)“301”條款允許美國(guó)繞開(kāi)世貿(mào)組織單方面制裁其他國(guó)家，顯然是一種霸權(quán)邏輯。當(dāng)時(shí)美國(guó)表示，調(diào)查結(jié)束后將從10月14日起對(duì)中國(guó)船舶加收港口費(fèi)，顯然是針對(duì)中國(guó)的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。特朗普政府希望通過(guò)這種方式打壓中國(guó)的海運(yùn)和造船業(yè)，同時(shí)扶持本國(guó)已空心化的造船業(yè)。

在這半年里，中國(guó)表面上保持沉默，實(shí)際上一直在評(píng)估影響并準(zhǔn)備反擊。9月底，中國(guó)修訂了《國(guó)際海運(yùn)條例》，增加了反制條款，確保所有行動(dòng)都有法可依。緊接著，10月10日，交通運(yùn)輸部發(fā)布公告，時(shí)機(jī)恰到好處，既在美國(guó)收費(fèi)生效前四天，又給了市場(chǎng)明確信號(hào)，表明中方不會(huì)坐視不理。

公告中詳細(xì)列出了四類(lèi)需交費(fèi)的船只：美國(guó)公司擁有或運(yùn)營(yíng)的、美資持股超過(guò)25%的、掛星條旗的以及在美國(guó)船廠(chǎng)制造的。這些規(guī)定幾乎堵住了所有可能的漏洞，使得美國(guó)資本在全球航運(yùn)業(yè)中的布局被精準(zhǔn)地框定。

中國(guó)的底氣來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面：無(wú)與倫比的港口實(shí)力和碾壓性的造船工業(yè)。全球最繁忙的十大集裝箱港口中有七個(gè)在中國(guó)，這些港口是全球貿(mào)易的“主動(dòng)脈”。美國(guó)想繞開(kāi)中國(guó)港口做生意，成本可能比支付港務(wù)費(fèi)更高。此外，中國(guó)連續(xù)十六年穩(wěn)坐全球第一大造船國(guó)的位置，而美國(guó)一年只能造幾艘商用大船，成本是中國(guó)的三到五倍。因此，美國(guó)甚至在自己的收費(fèi)方案中豁免了中國(guó)造的液化天然氣運(yùn)輸船。

有了這兩張底牌，中國(guó)才敢設(shè)定逐年遞增的港務(wù)費(fèi)。一艘2萬(wàn)噸級(jí)的普通散貨船到了2028年來(lái)中國(guó)港口?？恳淮?，僅這筆特別港務(wù)費(fèi)就高達(dá)2200萬(wàn)人民幣。最終買(mǎi)單的還是美國(guó)的進(jìn)口商和消費(fèi)者，這不僅僅是海運(yùn)實(shí)力的較量，更是國(guó)力和產(chǎn)業(yè)鏈完整性的比拼。

這次反擊并非孤立行動(dòng)，商務(wù)部也在9月25日將三家美國(guó)實(shí)體列入出口管制清單，并對(duì)稀土等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┏隹诠苤?。通過(guò)這些措施，中國(guó)正在形成一套立體的反制體系，每一步都打在對(duì)方的痛處，迫使對(duì)方重新回到談判桌前。

10月14日，中美貿(mào)易博弈進(jìn)入新階段，不再是簡(jiǎn)單的關(guān)稅戰(zhàn)，而是規(guī)則與霸權(quán)、公平與歧視的正面較量。中國(guó)手握實(shí)力和決心，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。這場(chǎng)博弈的結(jié)果如何，還需拭目以待。