交通運(yùn)輸部14日發(fā)布《對美船舶收取船舶特別港務(wù)費(fèi)實(shí)施辦法》。該辦法共十條,自發(fā)布之日起施行,內(nèi)容涉及制定依據(jù)、收取范圍、標(biāo)準(zhǔn)、主體、繳費(fèi)航次、要求、信息核實(shí)、違規(guī)處理、動態(tài)調(diào)整及解釋部門和施行時(shí)間等。其中規(guī)定由中國建造的船舶、僅進(jìn)入中國船廠修理的空載船舶及其他經(jīng)認(rèn)定予以豁免的船舶可免繳費(fèi)用。
辦法要求船方或其代理人在船舶預(yù)抵中國港口前向海事管理機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)信息,并明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整。具體來說,從事國際海上運(yùn)輸且靠泊中國港口并符合以下條件之一的船舶需繳納特別港務(wù)費(fèi):美國的企業(yè)、組織或個人擁有所有權(quán)的船舶;由這些實(shí)體運(yùn)營的船舶;直接或間接持有25%及以上股權(quán)(表決權(quán)、董事會席位)的企業(yè)、組織所擁有或運(yùn)營的船舶;懸掛美國國旗的船舶;以及在美國建造的船舶。但由中國建造的船舶、僅進(jìn)入中國船廠修理的空載船舶以及其他被認(rèn)定為可以豁免的情況除外。
關(guān)于收費(fèi),從2025年10月14日起,每凈噸計(jì)收400元人民幣,之后逐年遞增,直至2028年4月17日后達(dá)到每凈噸1120元人民幣。同一艘船一年內(nèi)最多收取五個航次的費(fèi)用,每年4月17日開始新的計(jì)費(fèi)周期。掛靠多個中國港口時(shí),僅在首個港口支付費(fèi)用。如果一年內(nèi)超過五次,則后續(xù)不再額外收費(fèi)。
船方或其代理人需要在預(yù)計(jì)到達(dá)中國港口七天前提供詳細(xì)信息,并完成繳費(fèi)。當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核實(shí)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,對于未按規(guī)定支付費(fèi)用的船只,不予辦理進(jìn)出口岸手續(xù)。逃避繳費(fèi)的船只,在下次訪問中國港口之前必須補(bǔ)交欠款。
此外,特別港務(wù)費(fèi)的具體收取范圍、標(biāo)準(zhǔn)和起訖時(shí)間將視實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。此辦法旨在應(yīng)對美國對中國海運(yùn)業(yè)采取的不合理措施,維護(hù)國家利益與公平競爭環(huán)境。
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