澳大利亞總理阿爾巴尼斯對(duì)中國(guó)的決定表示失望，并呼吁恢復(fù)進(jìn)口澳大利亞鐵礦石。中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)有限公司近期要求當(dāng)?shù)劁撹F生產(chǎn)商和貿(mào)易商暫停從澳大利亞必和必拓公司采購(gòu)所有以美元計(jì)價(jià)的新批次鐵礦石。這一決定是在兩國(guó)代表就價(jià)格問(wèn)題多次會(huì)談未達(dá)成協(xié)議后作出的，全球鐵礦石市場(chǎng)因此受到震動(dòng)。這不僅僅是價(jià)格博弈，而是涉及貨幣結(jié)算、供應(yīng)安全和國(guó)家利益的戰(zhàn)略調(diào)整。

中國(guó)作為全球最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)，每年消費(fèi)全球超過(guò)75%的海運(yùn)鐵礦石。然而，在過(guò)去幾十年里，盡管中國(guó)是最大買(mǎi)家，卻常常被迫接受賣(mài)方定價(jià)。澳大利亞必和必拓堅(jiān)持沿用年度長(zhǎng)協(xié)價(jià)，要求將2025年報(bào)價(jià)較2024年上漲15%至109.5美元/噸。而中方則要求與現(xiàn)貨市場(chǎng)掛鉤的季度定價(jià)機(jī)制，當(dāng)前現(xiàn)貨價(jià)約80美元/噸。兩種不同的定價(jià)周期價(jià)格相差約30美元。若按必和必拓的報(bào)價(jià)，中國(guó)每年進(jìn)口約7.4億噸澳大利亞鐵礦石，每噸多出30美元，一年就要多支付200億美元以上。過(guò)去中國(guó)鋼鐵企業(yè)各自為戰(zhàn)的談判方式，使中國(guó)在鐵礦石定價(jià)權(quán)上長(zhǎng)期受制于人。2022年中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)成立，代表中國(guó)統(tǒng)一與澳大利亞、巴西等鐵礦石主要出口國(guó)進(jìn)行談判，徹底改變了中澳鐵礦石談判的格局，從分散走向集中，從被動(dòng)接受到主動(dòng)出擊。

此次中國(guó)暫停的是以美元計(jì)價(jià)的必和必拓鐵礦石，而對(duì)于那些已經(jīng)通過(guò)貨輪運(yùn)到中國(guó)境內(nèi)港口的礦石，則可以正常以人民幣計(jì)價(jià)進(jìn)行交付。這一細(xì)節(jié)凸顯了中國(guó)推動(dòng)人民幣國(guó)際化的戰(zhàn)略意圖。多年來(lái)，全球鐵礦石貿(mào)易幾乎完全以美元計(jì)價(jià)，這一慣例不僅使中國(guó)面臨匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，更強(qiáng)化了美元在大宗商品領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。如今，這一格局正在悄然改變。中俄鐵礦貿(mào)易中有45%使用人民幣結(jié)算，這一比例在過(guò)去兩年內(nèi)大幅上升。巴西也積極與中國(guó)合作，擴(kuò)大鐵礦石運(yùn)輸專(zhuān)線，并采用人民幣結(jié)算，鎖定匯率風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)通過(guò)俄羅斯的鐵礦、巴西的港口以及人民幣電子支付系統(tǒng)，正在構(gòu)建一條“鋼鐵絲綢之路”。這條路徑不需要航母護(hù)航，只需跨境鐵軌和數(shù)字人民幣錢(qián)包，就能實(shí)現(xiàn)資源、貨幣和市場(chǎng)的閉環(huán)。

中國(guó)停購(gòu)部分澳礦的底氣來(lái)源于日益多元化的鐵礦石供應(yīng)布局。俄羅斯擁有290億噸的鐵礦石儲(chǔ)量，位居世界第三，這些鐵礦石品位高達(dá)55%，可以直接用于煉鋼，無(wú)需額外加工。中俄地理相鄰，鐵路直達(dá)，進(jìn)一步保障了資源安全。西非幾內(nèi)亞的西芒杜鐵礦項(xiàng)目，儲(chǔ)量超過(guò)50億噸，礦石品位達(dá)到67%。這個(gè)項(xiàng)目的北段部分，鐵路和港口建設(shè)順利推進(jìn)，預(yù)計(jì)2025年底投產(chǎn)，初期年產(chǎn)可達(dá)6000萬(wàn)噸。中國(guó)在這一項(xiàng)目中占據(jù)主導(dǎo)地位。對(duì)于中國(guó)而言，俄羅斯鐵礦石不僅是一個(gè)替代品，更是構(gòu)建三角穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部分?！鞍牡V保規(guī)模、巴礦保品位、俄礦保彈性”——這種多元化的供應(yīng)策略大大增強(qiáng)了中國(guó)的議價(jià)能力。隨著俄羅斯鐵礦石的涌入，澳大利亞的議價(jià)空間被壓縮，市場(chǎng)力量開(kāi)始向買(mǎi)方傾斜。

中國(guó)對(duì)鐵礦石的戰(zhàn)略調(diào)整超出了單純的經(jīng)濟(jì)考量，事關(guān)國(guó)家發(fā)展利益與資源安全。2025年5月，中國(guó)國(guó)家出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室部署開(kāi)展了加強(qiáng)戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口全鏈條管控工作。商務(wù)部新聞發(fā)言人指出，“戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口管制事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展利益，防范戰(zhàn)略礦產(chǎn)非法外流，需要對(duì)產(chǎn)供鏈各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管控”。這一思路同樣適用于鐵礦石進(jìn)口領(lǐng)域。中國(guó)正在從開(kāi)采、冶煉、加工、運(yùn)輸、制造、銷(xiāo)售、出口全鏈條管控戰(zhàn)略資源。各地方全面摸排本地區(qū)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體，確保戰(zhàn)略礦產(chǎn)管控措施得到有力執(zhí)行。中國(guó)追求的不僅是鐵礦石的價(jià)格合理，更是整個(gè)資源供應(yīng)體系的安全與穩(wěn)定。工信部等九部門(mén)在《黃金產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》中提出，鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外礦企簽訂長(zhǎng)期供應(yīng)合作協(xié)議，拓展黃金礦砂等初級(jí)礦產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源。這一思路同樣適用于鐵礦石領(lǐng)域，中國(guó)正在全球范圍內(nèi)構(gòu)建更穩(wěn)定、更安全的資源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。大連商品交易所的鐵礦石期貨夜盤(pán)成交量已經(jīng)超過(guò)新加坡，形成了新的定價(jià)體系。一旦人民幣計(jì)價(jià)的現(xiàn)貨、期貨和指數(shù)“三價(jià)合一”，中國(guó)鋼企將獲得更大的議價(jià)優(yōu)勢(shì)。全球資源秩序正在經(jīng)歷一場(chǎng)靜默的重塑，每一組數(shù)字都像重錘敲擊舊秩序，火星四濺。當(dāng)澳大利亞還在計(jì)算損失時(shí)，中國(guó)已經(jīng)布局下一盤(pán)大棋，從鐵礦到原油，從天然氣到稀土，未來(lái)的世界資源版圖將更加多元、韌性且以人民幣結(jié)算為主導(dǎo)。