今年國(guó)慶中秋假期，傳統(tǒng)旅游目的地依然受歡迎，同時(shí)一些寶藏小城也成為了新的熱門選擇，文旅市場(chǎng)持續(xù)復(fù)蘇。近年來(lái)，借助社交媒體和流量經(jīng)濟(jì)，網(wǎng)紅城市層出不窮，一批中小城市也在流量紅利中被重新發(fā)現(xiàn)。

在流量沖擊下，這些曾經(jīng)默默無(wú)聞的中小城市發(fā)生了怎樣的變化？潮水退去后，這些城市是回歸沉寂，還是找到了新的發(fā)展方向？從“網(wǎng)紅”到“長(zhǎng)紅”的路徑與挑戰(zhàn)是什么？

城市的故事生生不息，一切紅利都源于發(fā)展的決心。近日，我們重訪過去幾年中成功出圈的現(xiàn)象級(jí)網(wǎng)紅城市，聚焦“后網(wǎng)紅時(shí)代”城市的生長(zhǎng)軌跡，以期揭示流量經(jīng)濟(jì)賦能城市發(fā)展的真相，探尋城市韌性生長(zhǎng)的法則。

2023年初，北方小城淄博憑借一爐煙火氣十足的燒烤意外走紅，成為現(xiàn)象級(jí)“網(wǎng)紅城市”。然而在過去兩年中，“淄博是不是涼了”成為一個(gè)周期性問題。它在網(wǎng)紅城市熱潮中似乎已被遺忘，但又時(shí)不時(shí)被拿來(lái)比較，成為衡量“網(wǎng)紅生命力”的隱形標(biāo)尺。

10月3日，正值國(guó)慶假期，記者重訪淄博。十月的北方秋意已濃，連日陰雨天氣帶來(lái)一絲涼意。但這股涼意并未完全澆熄人們“進(jìn)淄趕烤”的熱情。在曾經(jīng)的“5A級(jí)景區(qū)”八大局便民市場(chǎng)，賣了三年炒鍋餅的攤主老霍面對(duì)“今年國(guó)慶人流是否減少”的問題時(shí)，他臉上的笑容和手里的活計(jì)一樣實(shí)在：“差不多！你看這不還都排著隊(duì)嘛！”

對(duì)于淄博來(lái)說，當(dāng)外界的審視與討論已成常態(tài)，答案或許已不再那么重要。在2025年淄博市政府工作報(bào)告中，曾讓它火遍全國(guó)的“燒烤”二字已難覓蹤影，取而代之的是“新質(zhì)生產(chǎn)力”“制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”等一系列“硬核”詞匯。多位淄博市政府人士表示，這并非一次遺忘，而是一場(chǎng)深思熟慮的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。

夜幕初垂，淄博“初代網(wǎng)紅店”牧羊村燒烤淺海店門前已是車水馬龍。一旁的馬路上，來(lái)自天南海北的牌照依次排開，剛停好車的車主李楠探頭望了望店內(nèi)攢動(dòng)的人頭，略帶懊悔地對(duì)同伴說：“看來(lái)要排隊(duì)了，不知道今晚幾點(diǎn)能吃上?！?/p>

牧羊村燒烤店旁，啤酒攤主依舊忙碌，她已經(jīng)連續(xù)三年享受著“淄博燒烤”帶來(lái)的紅利?！白蛱欤?0月2日）我們忙到凌晨?jī)牲c(diǎn)半才收攤，今天下午五點(diǎn)就開始排隊(duì)了?！睂?duì)她而言，如今的客流雖不及巔峰期那般“瘋狂”，卻已成為一種穩(wěn)定而可持續(xù)的生意。

時(shí)間撥回2023年初春，社會(huì)消費(fèi)熱情集中釋放，淄博成了那個(gè)被“潑天富貴”選中的幸運(yùn)兒，“進(jìn)淄趕烤”迅速席卷全國(guó)。在此之前，淄博并非旅游名城，它的標(biāo)簽是“老工業(yè)基地”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是化工、機(jī)電、醫(yī)藥等，經(jīng)濟(jì)總量在山東省內(nèi)長(zhǎng)期處于中游，是一個(gè)不溫不火的“中等生”。

面對(duì)突如其來(lái)的流量，淄博的反應(yīng)速度和應(yīng)對(duì)能力至今仍被視為現(xiàn)象級(jí)城市治理的范本?；仡櫮嵌螝v程，淄博市商務(wù)局有關(guān)人士坦言：“燒烤能火，不只因?yàn)槲兜?，更關(guān)鍵的是背后的政府服務(wù)和城市誠(chéng)意。”

爆火初期，淄博市商務(wù)局迅速成立燒烤專班，為保障海月龍宮燒烤節(jié)等活動(dòng)，僅用7天時(shí)間就建好場(chǎng)地、完善配套；當(dāng)?shù)匕l(fā)改委聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局火速下文，嚴(yán)控酒店價(jià)格，規(guī)定漲幅超過正常范圍50%即予以處罰，避免出現(xiàn)宰客現(xiàn)象。

這種“保姆式”的服務(wù)讓“服務(wù)型政府”成為淄博最亮眼的標(biāo)簽之一，甚至被外界總結(jié)為一套“出圈公式”。網(wǎng)紅效應(yīng)直接拉動(dòng)了消費(fèi)。2023年，淄博市社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.6%，分別高出全省、全國(guó)0.9和2.4個(gè)百分點(diǎn)，其中限上住宿業(yè)、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額同比分別增長(zhǎng)了驚人的28.1%和25.8%。

熱度之下，淄博也曾希望乘勢(shì)而上。但在2025年的報(bào)告中已難尋“流量”“燒烤”等字眼，通篇聚焦于“培育新質(zhì)生產(chǎn)力”“推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”等更為宏大和長(zhǎng)遠(yuǎn)的議題。

山東財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院教授董彥嶺認(rèn)為，政府需要善用網(wǎng)紅效應(yīng)，同時(shí)避免過度追捧導(dǎo)致泡沫破裂。在他看來(lái)，淄博的決策者正是清醒地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，才主動(dòng)進(jìn)行這場(chǎng)“戰(zhàn)略調(diào)整”，引導(dǎo)公眾和市場(chǎng)將目光從一頓燒烤轉(zhuǎn)向城市的未來(lái)。

趁著國(guó)慶假期，小桔和朋友專門從北京到淄博游玩。在紅葉柿巖旅游區(qū)，雖然下著小雨，玻璃水滑道、超級(jí)競(jìng)速飛車等熱門項(xiàng)目前依然排起長(zhǎng)龍。如今，淄博正努力撕掉單一的“燒烤”標(biāo)簽，將流量引導(dǎo)至更廣闊的文旅版圖。

一個(gè)關(guān)鍵的機(jī)構(gòu)變化反映了政府思路的轉(zhuǎn)變。爆火的第一年，淄博由商務(wù)局牽頭成立“燒烤專班”；但到第二年，這個(gè)專班轉(zhuǎn)由文旅部門牽頭，升級(jí)為“淄博市文旅高質(zhì)量發(fā)展分線指揮部”。在多位當(dāng)?shù)卣块T人士看來(lái)，這個(gè)變化反映了當(dāng)?shù)刂匦囊褟膯渭儜?yīng)對(duì)“燒烤熱”，轉(zhuǎn)移到推動(dòng)整座城市的文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。

正如董彥嶺所言，當(dāng)“淄博燒烤”已成為一個(gè)常態(tài)化旅游項(xiàng)目，政府就不必再過度強(qiáng)調(diào)，而應(yīng)更注重城市品牌的多元化和持續(xù)性打造。淄博作為歷史文化名城，理應(yīng)讓游客看到燒烤之外更豐富的內(nèi)涵。

成效是顯著的。在外界普遍認(rèn)為淄博“燒烤熱”已降溫的2024年，淄博重點(diǎn)景區(qū)的游客接待數(shù)量和營(yíng)業(yè)收入，同比分別增長(zhǎng)了12%和121.3%。淄博市文旅局人士認(rèn)為，這個(gè)看似“反直覺”的數(shù)據(jù)恰恰證明，淄博已初步成功地將因燒烤而來(lái)的短期客流轉(zhuǎn)化為對(duì)城市深度游的持久興趣，實(shí)現(xiàn)了從“網(wǎng)紅”到“長(zhǎng)紅”的關(guān)鍵一步。

一個(gè)典型的例子就是曾經(jīng)的“燒烤”核心地標(biāo)——八大局市場(chǎng)的蝶變。今年“五一”前夕，由廢棄辦公樓改造的文商旅綜合體“這有局兒”拔地而起，集合了特色餐飲、非遺體驗(yàn)等多種業(yè)態(tài)，迅速成為淄博新的夜游“頂流IP”，實(shí)現(xiàn)了從“煙火氣”到“文化味”的升華。

城市形象的塑造需要多方面的文化積淀和長(zhǎng)期努力。對(duì)城市而言，加強(qiáng)城市品牌建設(shè)是一項(xiàng)需要持續(xù)投入的長(zhǎng)期任務(wù)。

淄博的雄心還不止于文旅產(chǎn)業(yè)。在多位淄博當(dāng)?shù)卣耸靠磥?lái)，淄博已經(jīng)完成了從被動(dòng)迎接流量到主動(dòng)引導(dǎo)流量服務(wù)于城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略切換，冷靜地將城市的未來(lái)押注在更為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)引擎之上。

一個(gè)典型例子是，淄博敏銳地抓住燒烤熱帶來(lái)的食品產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，利用自身在食品加工和物流領(lǐng)域的既有優(yōu)勢(shì)，聚力打造“中國(guó)北方預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”，力圖將“淄博味道”從街頭巷尾延伸至工業(yè)化生產(chǎn)線，塑成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

作為一座工業(yè)底蘊(yùn)深厚的城市，淄博還在努力“喚醒”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。10月2日，正在淄博舉行的2025中國(guó)（淄博）國(guó)際陶瓷琉璃博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)人流如織，一件件精美的陶瓷、琉璃作品令人目不暇接，吸引大批市民駐足觀賞、前來(lái)淘貨。

如今，淄博積極推動(dòng)“工業(yè)遺產(chǎn)+現(xiàn)代文創(chuàng)”，將老廠房改造為創(chuàng)意園區(qū)，讓陶瓷、琉璃、絲綢等老手藝對(duì)接新消費(fèi)，持續(xù)擦亮“山東手造·齊品淄博”的品牌。新興產(chǎn)業(yè)也在加速崛起。錨定新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，淄博加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)型成效逐漸顯現(xiàn)。

前所未有的城市曝光度也為淄博“招才引智”帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。當(dāng)?shù)卣槃?shì)而為，先后出臺(tái)多項(xiàng)新政，穩(wěn)步推進(jìn)“五年二十萬(wàn)大學(xué)生來(lái)淄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”。過去兩年，淄博每年都成功吸引超四萬(wàn)名高校畢業(yè)生，人才的涌入為這座老工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型注入了寶貴的智力資源和創(chuàng)新活力。

如今，淄博已為自己定下清晰的“3510”城市發(fā)展目標(biāo)：以2022年為起點(diǎn)，用5年左右時(shí)間，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換塑成優(yōu)勢(shì)，地區(qū)生產(chǎn)總值突破7000億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值邁過萬(wàn)億大關(guān)；用10年左右時(shí)間，早日躋身GDP“萬(wàn)億俱樂部”。

支撐這一目標(biāo)的不只是節(jié)假日涌入的游客，更是以魯油魯煉等百億級(jí)項(xiàng)目為代表的重大投資，以“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)為骨架的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以及以超過1800家高新技術(shù)企業(yè)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新生態(tài)。這也是淄博工業(yè)立城、制造強(qiáng)市的不變底色與堅(jiān)定決心。

城市轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)需要定力與耐心的持久戰(zhàn)。淄博的成功轉(zhuǎn)型至少可以總結(jié)出三點(diǎn)關(guān)鍵啟示：保持戰(zhàn)略定力、善于“借勢(shì)升級(jí)”、勇于“主動(dòng)轉(zhuǎn)型”。淄博不會(huì)因一場(chǎng)網(wǎng)紅運(yùn)動(dòng)改變城市發(fā)展的重心，打造網(wǎng)紅城市不是目的，而是激活地方經(jīng)濟(jì)活力、展示城市新貌的一個(gè)階段性手段。

淄博的故事證明，一個(gè)城市的真正魅力最終源于其扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、深厚的文化底蘊(yùn)和持續(xù)的創(chuàng)新能力。燒烤的煙火氣曾為淄博打開一扇面向世界的窗，透過這扇窗，世界看到了一個(gè)更加真實(shí)和充滿潛力的淄博。