路透社援引四位知情人士的話稱，特朗普政府正與格陵蘭島“坦布里斯”稀土項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商Critical Metals公司進(jìn)行磋商，考慮將原計(jì)劃依據(jù)《國(guó)防生產(chǎn)法》提供的5000萬(wàn)美元撥款轉(zhuǎn)為股權(quán)。如果交易成功，美國(guó)政府將直接持有格陵蘭島最大稀土項(xiàng)目的權(quán)益。

這場(chǎng)潛在交易背后隱藏著復(fù)雜的政治博弈。早在拜登政府時(shí)期，美國(guó)通過(guò)政治游說(shuō)推動(dòng)“坦布里斯”稀土礦以遠(yuǎn)低于中國(guó)企業(yè)的報(bào)價(jià)出售給總部位于紐約的Critical Metals公司。如今，特朗普政府試圖更進(jìn)一步，將5000萬(wàn)美元撥款轉(zhuǎn)為股權(quán)。目前談判框架下，美國(guó)政府將持有該公司約8%的股份，未來(lái)持股比例甚至可能進(jìn)一步提升。然而，談判尚未最終敲定，交易仍存在夭折的可能性。

關(guān)于美國(guó)政府有意入股Critical Metals的談判細(xì)節(jié)此前從未被公開(kāi)報(bào)道。面對(duì)路透社的置評(píng)請(qǐng)求，一名特朗普政府高級(jí)官員回應(yīng)稱，有上百家企業(yè)主動(dòng)接洽希望政府能投資其關(guān)鍵礦產(chǎn)項(xiàng)目，但目前與Critical Metals的合作并無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。而Critical Metals公司則對(duì)多次郵件及電話問(wèn)詢未作答復(fù)。

近期，美國(guó)已相繼入股美洲鋰業(yè)和MP材料公司，顯示出特朗普希望美國(guó)從全球經(jīng)濟(jì)中廣泛應(yīng)用的礦產(chǎn)增產(chǎn)中獲益。今年8月，路透社報(bào)道稱，特朗普政府正考慮從《芯片與科學(xué)法案》中至少重新劃撥20億美元用于關(guān)鍵礦產(chǎn)項(xiàng)目融資。兩位消息人士表示，因美國(guó)政府正就入股美洲鋰業(yè)并持有5%股份展開(kāi)談判，與Critical Metals的入股討論已被暫時(shí)擱置。

即便美國(guó)政府停擺，也不會(huì)影響這些談判進(jìn)程，因?yàn)閰⑴c談判的高層人員被視為“必要政府工作人員”。一位消息人士透露，談判的部分內(nèi)容聚焦于如何通過(guò)發(fā)行“認(rèn)股權(quán)證”讓美國(guó)政府獲得股權(quán)。此外，此次入股計(jì)劃與美國(guó)進(jìn)出口銀行正在考慮的1.2億美元貸款是相互獨(dú)立的。該筆貸款旨在幫助Critical Metals開(kāi)發(fā)“坦布里斯”稀土礦。

美國(guó)對(duì)格陵蘭島的覬覦并非一時(shí)興起。特朗普在上一個(gè)任期就提出過(guò)“購(gòu)島”想法，2024年再次當(dāng)選總統(tǒng)后稱出于美國(guó)“經(jīng)濟(jì)安全需要”，不排除以“軍事或經(jīng)濟(jì)脅迫”手段奪取格陵蘭島，但遭到丹麥及格陵蘭當(dāng)?shù)卣膹?qiáng)烈反對(duì)。這片領(lǐng)土不僅設(shè)有美軍最北端的前哨基地，還蘊(yùn)藏著令西方垂涎的戰(zhàn)略礦產(chǎn)?！疤共祭锼埂表?xiàng)目除稀土外，還富含鎵和鉭兩種關(guān)鍵金屬，其中鎵已在去年被中國(guó)納入出口管制范圍，這使得格陵蘭的資源價(jià)值愈發(fā)凸顯。

為掌控這一戰(zhàn)略要地，美國(guó)兩黨展現(xiàn)出罕見(jiàn)的政策連續(xù)性。拜登政府去年11月曾派官員赴格陵蘭首府努克，試圖吸引更多私人資本投資該島礦業(yè)。今年3月，特朗普也派副總統(tǒng)萬(wàn)斯訪問(wèn)格陵蘭島。從項(xiàng)目本身來(lái)看，“坦布里斯”的開(kāi)發(fā)需要巨額資本支撐。Critical Metals公司此前披露，“坦布里斯”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn)需投入2.9億美元。美國(guó)進(jìn)出口銀行的1.2億美元貸款計(jì)劃用于資助該項(xiàng)目的技術(shù)研發(fā)工作，并推動(dòng)礦山在2026年前實(shí)現(xiàn)初步投產(chǎn)。項(xiàng)目全面投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)每年可生產(chǎn)8.5萬(wàn)噸稀土精礦。

盡管動(dòng)作頻頻，美國(guó)構(gòu)建稀土自主供應(yīng)鏈的目標(biāo)仍面臨多重現(xiàn)實(shí)阻力。格陵蘭島本地的礦業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期受制于投資者興趣不足、行政流程繁瑣及環(huán)保爭(zhēng)議等難題，目前全島僅有兩座小型礦山處于運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。即便“坦布里斯”礦臨近重要航道，其偏遠(yuǎn)的地理位置與嚴(yán)寒的氣候條件，仍給項(xiàng)目開(kāi)發(fā)帶來(lái)了不小挑戰(zhàn)。