礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告新規(guī)出臺(tái) 加強(qiáng)透明性和準(zhǔn)確性(2)
礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告不實(shí)或虛假的具體表現(xiàn)還包括：砂石土類礦勘查報(bào)告大礦做小，導(dǎo)致礦業(yè)權(quán)出讓收益少繳；年度核實(shí)報(bào)告不進(jìn)行實(shí)測(cè)，導(dǎo)致實(shí)際開采情況與記錄不符；人為降低品位現(xiàn)象較多，導(dǎo)致稅費(fèi)少繳；隱瞞共伴生礦種，導(dǎo)致未進(jìn)行礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估；勘查單位不按規(guī)范編制報(bào)告，導(dǎo)致報(bào)告不實(shí)。
國(guó)家對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估非常重視。2021年，人力資源和社會(huì)保障部將礦業(yè)權(quán)評(píng)估師列為國(guó)家職業(yè)資格目錄。2022年，自然資源部出臺(tái)了相關(guān)暫行規(guī)定和考試實(shí)施辦法。今年4月，自然資源部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司司長(zhǎng)薄志平一行到中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要聚焦新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，圍繞能源資源增儲(chǔ)上產(chǎn)，提供有效的專業(yè)技術(shù)服務(wù)和支持。
礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的真實(shí)性直接關(guān)系到資源開發(fā)秩序與市場(chǎng)公平。在礦業(yè)權(quán)一級(jí)市場(chǎng)，儲(chǔ)量虛報(bào)會(huì)導(dǎo)致出讓價(jià)格與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重背離；在二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓中，儲(chǔ)量造假成為資本騙局的常用手段。從宏觀戰(zhàn)略層面看，儲(chǔ)量不實(shí)或造假會(huì)使國(guó)家礦產(chǎn)資源家底不清，影響國(guó)家戰(zhàn)略決策，危及國(guó)家能源資源安全。
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