中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局新出臺(tái)的《餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》強(qiáng)調(diào),餐飲連鎖企業(yè)總部對(duì)全鏈條食品安全負(fù)有管理責(zé)任,不允許只收錢(qián)而不承擔(dān)食品安全責(zé)任。
近年來(lái),中國(guó)餐飲業(yè)品牌化、規(guī)?;粩嘣鰪?qiáng)。據(jù)中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),中國(guó)餐飲連鎖化率從2020年的15%提升到2024年的23%。
在專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會(huì)川表示,餐飲連鎖化帶動(dòng)了餐飲業(yè)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展,但也頻繁出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,影響大眾對(duì)食品安全的信心?!兑?guī)定》旨在讓餐飲連鎖品牌企業(yè)將總部和分支機(jī)構(gòu)及門(mén)店的責(zé)任緊密連接起來(lái),進(jìn)一步鎖定食品安全。
《規(guī)定》首次明確了餐飲服務(wù)連鎖經(jīng)營(yíng)、企業(yè)總部、分支機(jī)構(gòu)等的定義,從過(guò)去單純看數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)榭茨J?,解決過(guò)去認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致的監(jiān)管對(duì)象不明確問(wèn)題。
《規(guī)定》還著重解決一些餐飲連鎖企業(yè)總部對(duì)門(mén)店管理寬松甚至不管的問(wèn)題。明確企業(yè)總部對(duì)全鏈條食品安全負(fù)有管理責(zé)任,每年必須將一定數(shù)額的營(yíng)業(yè)收入用于食品安全管理,并對(duì)由于資金投入不足導(dǎo)致的食品安全問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。
此外,《規(guī)定》明確了企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)的監(jiān)管層級(jí)。門(mén)店數(shù)量在1萬(wàn)個(gè)以上、1千至9999個(gè)、999個(gè)以下的餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部的食品安全監(jiān)管工作分別由省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé),以解決基層市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)于監(jiān)管超大規(guī)模餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)力不從心的問(wèn)題。