改革后,發(fā)電側(cè)放開、新能源激增,售電公司作為“中間商”登場,理論上可通過“集中采購—分散銷售”為用戶提供低價(jià)電、推動(dòng)清潔能源消納。改革初期,售電行業(yè)確實(shí)經(jīng)歷過“黃金時(shí)代”,掌握信息與資源的企業(yè)靠價(jià)差賺得盆滿缽滿。以廣東為例,2016年售電公司拿下73%的交易量,從電廠讓利中瓜分超過4.5億元。然而,隨著電改深入,售電市場迅速進(jìn)入“微利時(shí)代”,購銷差價(jià)越來越小,電量越來越難簽,用戶越來越難服務(wù),市場越來越嚴(yán)監(jiān)管。更嚴(yán)峻的是,2025年,全國已有超200家售電公司被強(qiáng)制退市或注銷。
當(dāng)前,江蘇、湖南、重慶等地電力交易中心正在全面清理“僵尸企業(yè)”,全國正掀起一場售電行業(yè)“退消潮”。而面對(duì)批零價(jià)差等違規(guī)問題帶來的市場亂象,各地紛紛出臺(tái)政策 “亮劍”。
陜西率先發(fā)力,8月1日發(fā)布通知,建立零售市場超額收益分享機(jī)制。與此前的征求意見稿相比,正式文件上調(diào)了價(jià)差閾值:當(dāng)售電公司月度平均度電批零差價(jià)高于 0.015 元 / 千瓦時(shí),超出部分由售電公司與用戶按 2:8 比例分享。這意味著,用戶能拿到更多的超額收益,有效保障了自身權(quán)益。
隨后,安徽在9月1日發(fā)布的征求意見稿中,將價(jià)差觸發(fā)門檻進(jìn)一步降低至 0.008 元 / 千瓦時(shí),超出部分同樣按 2:8 比例與用戶分享。更低的門檻,意味著對(duì)售電公司的管控更嚴(yán)格,也讓用戶能更早、更多地享受降價(jià)紅利。
山東的做法更為巧妙,雖未直接建立收益分享機(jī)制,但通過設(shè)置 “零售套餐封頂價(jià)格” 規(guī)范市場。文件明確,現(xiàn)階段所有零售套餐都需設(shè)置可由用戶選擇的封頂價(jià)格,作為結(jié)算依據(jù)。這一舉措從源頭遏制了售電公司隨意抬高價(jià)格的可能,為用戶筑起了一道 “價(jià)格防護(hù)墻”。
7月24日,廣西和遼寧同時(shí)宣布對(duì)中成藥進(jìn)行價(jià)格治理。此前一天,黑龍江和天津也發(fā)布了相關(guān)通知
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