美印關(guān)系為何“跌至低點(diǎn)”。美國對(duì)印度輸美產(chǎn)品加征50%關(guān)稅于27日正式生效。彭博社稱，這是美國對(duì)所有亞洲國家征收的最高關(guān)稅，目的是懲罰印度購買俄羅斯石油，此舉顛覆了美國數(shù)十年來與印度建立更緊密關(guān)系的努力。國際輿論普遍認(rèn)為，高額關(guān)稅加劇了美國和印度關(guān)系緊張。德國《法蘭克福匯報(bào)》近日?qǐng)?bào)道稱，美國總統(tǒng)特朗普近幾周曾至少4次嘗試與印度總理莫迪通電話，都被莫迪拒絕。該報(bào)認(rèn)為，有關(guān)跡象表明，莫迪對(duì)美國的高額關(guān)稅，以及特朗普稱印度是“死亡經(jīng)濟(jì)體”等言論感到不滿。美印官方拒絕證實(shí)這一消息。美印關(guān)系會(huì)就此惡化下去嗎？國際輿論對(duì)此議論紛紛。美媒警告“失去印度對(duì)美國來說將是最壞的結(jié)果”，印度國內(nèi)對(duì)“美國霸凌”提出批評(píng)。中國學(xué)者龍興春27日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，特朗普政府上臺(tái)后更注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制造業(yè)回歸，使印度的戰(zhàn)略價(jià)值相對(duì)下降。盡管經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域面臨挑戰(zhàn)，但美印在軍事合作、“印太戰(zhàn)略”等領(lǐng)域的共同利益仍然存在。美國戰(zhàn)略界仍高度重視印度的價(jià)值。

莫迪拒絕特朗普電話？

“特朗普打來電話，莫迪卻未拿起話筒。”德國《法蘭克福匯報(bào)》26日?qǐng)?bào)道稱，今年2月，美國總統(tǒng)稱贊莫迪是“偉大的領(lǐng)導(dǎo)人”。如今，特朗普卻改變了語氣，將這個(gè)驕傲的國家斥為“死亡經(jīng)濟(jì)體”。有跡象表明，莫迪對(duì)特朗普感到不滿。特朗普最近幾周曾4次試圖與莫迪通話，但后者始終拒絕。《法蘭克福匯報(bào)》稱，這一事態(tài)發(fā)展令人驚訝。莫迪拒絕與特朗普通話，不僅表明他內(nèi)心的憤怒，也體現(xiàn)了他的謹(jǐn)慎。此前，特朗普在與越南領(lǐng)導(dǎo)人的電話交談中，就一項(xiàng)由兩國代表團(tuán)精心談判的貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行了重新談判，并在未達(dá)成協(xié)議的情況下，就在社交媒體上宣布已達(dá)成協(xié)議?！澳喜幌胫氐父厕H?！?/p>

日本媒體《日經(jīng)亞洲》24日也報(bào)道了類似消息。該報(bào)稱，特朗普和莫迪曾經(jīng)引以為傲的友誼近期陷入嚴(yán)重沖突。印度外交專家透露，特朗普最近多次試圖致電莫迪尋求達(dá)成妥協(xié)，但這位印度領(lǐng)導(dǎo)人一直拒絕通話，讓特朗普備感沮喪。

值得注意的是，這些報(bào)道均未得到美印雙方證實(shí)。特朗普26日在內(nèi)閣會(huì)議中提到莫迪是“很棒的人”，稱自己5月和莫迪通電話，在5小時(shí)內(nèi)促成印度和巴基斯坦停火。這一說法讓印度感到不滿。

在印度國內(nèi)，莫迪27日主持內(nèi)閣會(huì)議。印媒稱，會(huì)議重點(diǎn)討論如何應(yīng)對(duì)美國關(guān)稅的影響。莫迪本人當(dāng)天未就美關(guān)稅一事公開表態(tài)。

路透社稱，印度商務(wù)部未回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。報(bào)道說，美國對(duì)印加征50%關(guān)稅是在雙方5輪談判失敗之后生效的，“雙方官員都將世界最大和第五大經(jīng)濟(jì)體談判破裂的原因，歸咎于政治誤判和溝通缺乏。”

印度國內(nèi)各黨對(duì)美國關(guān)稅的反應(yīng)大相徑庭。印度亞洲通訊社27日稱，執(zhí)政黨印度人民黨及其盟友都表示，美國關(guān)稅不足為懼，印度可以應(yīng)對(duì)。印人黨議員卡塔納說：“印度自力更生，穩(wěn)步發(fā)展。美國的壓力不會(huì)動(dòng)搖我們。印度是一個(gè)新興的全球大國，經(jīng)濟(jì)正在快速增長。在莫迪總理的領(lǐng)導(dǎo)下，通過‘創(chuàng)業(yè)印度’等舉措和強(qiáng)有力的國防政策，印度變得更加強(qiáng)大?！?/p>

報(bào)道稱，反對(duì)黨則批評(píng)這是莫迪的外交失敗。國大黨領(lǐng)導(dǎo)人拉梅什27日表示，“特朗普雙重關(guān)稅”將對(duì)印度的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出口構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。該黨質(zhì)疑，在莫迪的領(lǐng)導(dǎo)下，印度的外交政策出現(xiàn)了問題，尤其是對(duì)美國。國大黨主席卡爾格說，美國對(duì)印度實(shí)施高額關(guān)稅，是莫迪“膚淺”外交政策的結(jié)果，將導(dǎo)致印度大量人員失業(yè)。

“國家第一，商業(yè)靠后”

路透社27日給印度算了一筆賬：印度是應(yīng)該直面美國的50%關(guān)稅并繼續(xù)購買俄羅斯石油，還是應(yīng)該屈從于特朗普的意愿，將從俄羅斯的石油進(jìn)口量削減到美方可以接受的水平？報(bào)道認(rèn)為，從嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)角度來看，向特朗普屈服可能更合乎情理。由于50%的稅率足以終止大部分貿(mào)易，印度失去美國市場所帶來的經(jīng)濟(jì)損失，可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于購買俄羅斯石油所帶來的收益。“但印度繼續(xù)購買俄羅斯石油的決定很可能是出于政治考慮，而不是經(jīng)濟(jì)考慮。莫迪不能讓人看到他向恃強(qiáng)凌弱的特朗普屈服，因?yàn)檫@會(huì)讓他失去國內(nèi)的政治資本。”該報(bào)道認(rèn)為，美國對(duì)印度的關(guān)稅“堪稱兩國雙輸?shù)牡湫屠印保皩?duì)美國來說，關(guān)稅基本上是一種一次性的籌碼，一旦實(shí)施并提高到破壞貿(mào)易關(guān)系的水平，關(guān)稅就失去了影響力?！薄暗珜?duì)于目標(biāo)國家俄羅斯來說，這卻是一場勝利。”

據(jù)《印度時(shí)報(bào)》27日?qǐng)?bào)道，印度石油產(chǎn)業(yè)界人士認(rèn)為，從國際市場上采購其他國家的原油取代俄油，在技術(shù)上是可行的，畢竟現(xiàn)在國際市場上原油供應(yīng)非常充足。但是，對(duì)美國壓力低頭的做法并不可取。一位印度石油產(chǎn)業(yè)人士表示，印度政府釋放的信號(hào)是“國家第一，商業(yè)靠后”。

莫迪近日的動(dòng)向引發(fā)關(guān)注。25日和26日，莫迪在國內(nèi)活動(dòng)中均強(qiáng)調(diào)印度要自力更生，絕不向外部壓力妥協(xié)。29日至30日，莫迪將訪問日本；接下來，他將到中國參加上合組織峰會(huì)。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）問道：莫迪在美國關(guān)稅的背景下赴中國參會(huì)，美國應(yīng)該擔(dān)心嗎？文章稱，除莫迪外，中國、俄羅斯、巴基斯坦、伊朗和中亞多國領(lǐng)導(dǎo)人都將出席上海合作組織峰會(huì)。莫迪出席此次峰會(huì)“是迄今為止這兩個(gè)亞洲大國關(guān)系升溫最有力的例子——（中印關(guān)系）這種萌芽中的重新調(diào)整，可能會(huì)破壞美國多年來將印度培養(yǎng)為制衡中國力量的努力”。

兩個(gè)更根本原因

《紐約時(shí)報(bào)》將美印關(guān)系總結(jié)為“困惑”和“混亂”。報(bào)道說，美印關(guān)系在幾個(gè)月內(nèi)跌至幾十年來的最低點(diǎn)，沒有人真正理解這一切發(fā)生的原因。美國對(duì)印度的關(guān)稅稅率如此極端，而印度在美國戰(zhàn)略考量中的地位（至少曾經(jīng)）如此重要。這是一個(gè)矛盾的案例。

也有分析認(rèn)為，美印關(guān)系緊張有更深層次的原因。《日經(jīng)亞洲》的報(bào)道稱，美印關(guān)系的突然逆轉(zhuǎn)不能僅用關(guān)稅來解釋。印度官員和外交專家表示，美印關(guān)系緊張有兩個(gè)更根本的原因。

首先是美印兩國在如何應(yīng)對(duì)中國問題上的分歧日益擴(kuò)大?！度战?jīng)亞洲》稱，印度尋求加強(qiáng)與美國合作，以遏制中國。但在新德里，人們越來越失望，因?yàn)樘乩势諏?duì)北京的對(duì)抗程度遠(yuǎn)低于許多人的預(yù)期。印度前國家安全顧問梅農(nóng)表示：“印度最擔(dān)心的是特朗普可能與中國在貿(mào)易等問題上達(dá)成重大協(xié)議，從而讓印度陷入困境。為了應(yīng)對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)，印度國內(nèi)日益增長的情緒是，應(yīng)避免過度激怒中國，而是尋求共存?！?/p>

第二個(gè)原因是特朗普的外交風(fēng)格。報(bào)道稱，特朗普聲稱正是他的斡旋才阻止了印度和巴基斯坦之間的戰(zhàn)爭。印度官員稱，莫迪對(duì)此非常憤怒。從新德里的角度來看，巴基斯坦接受?；痼w現(xiàn)了印度軍事的威懾力，而不是特朗普的干預(yù)。特朗普于6月邀請(qǐng)巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾到白宮共進(jìn)午餐，進(jìn)一步加深了美印之間的裂痕。

四川外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授龍興春27日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，特朗普政府上臺(tái)后更注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制造業(yè)回歸，使印度的戰(zhàn)略價(jià)值相對(duì)下降。在南亞，美國對(duì)巴基斯坦的重視程度提升，對(duì)印度的關(guān)切不如從前。在此背景下，印度可能改變過度親美的傾向，加強(qiáng)與中國、俄羅斯等國的合作，通過參與金磚國家、上合組織等多邊機(jī)制提升自身戰(zhàn)略地位，從而增加對(duì)美國討價(jià)還價(jià)的籌碼。

外媒同時(shí)認(rèn)為，美印有和解機(jī)會(huì)?！度战?jīng)亞洲》稱，這場對(duì)抗能否得到遏制，或許取決于今年晚些時(shí)候在印度舉行的“四方安全對(duì)話”峰會(huì)。屆時(shí)，特朗普和莫迪將有機(jī)會(huì)面對(duì)面會(huì)晤。該報(bào)認(rèn)為，即使雙方達(dá)成和解，兩國迅速恢復(fù)親密關(guān)系的可能性也微乎其微。信任一旦破裂，重建從來都非易事。

美國“政治新聞網(wǎng)”引述多名美印前官員的分析稱，關(guān)稅問題若放任不管，將會(huì)抹去美印過去20年來的戰(zhàn)略合作。一名白宮官員表示，50%的關(guān)稅并不一定意味著兩國關(guān)系的終結(jié)。盡管印度國內(nèi)當(dāng)下對(duì)兩國關(guān)系多有負(fù)面評(píng)論，但印度政府仍然希望解決問題，特朗普政府也有同樣的愿望。今年9月底聯(lián)合國大會(huì)期間，特朗普或許會(huì)與莫迪會(huì)晤，屆時(shí)雙方或當(dāng)面解決分歧。