張佩的“幸運(yùn)”卻在更廣泛的社會(huì)群體中投下了“焦慮”的巨大陰影。許多在北上廣深等一線城市為高昂房?jī)r(jià)和育兒重負(fù)苦苦掙扎的年輕人看到天門寶媽的經(jīng)歷時(shí),不禁產(chǎn)生“羨慕嫉妒恨”的情緒。他們質(zhì)疑為何“生得起、養(yǎng)得起”的福利成了地域限定的“彩票”。這種區(qū)域間巨大的福利落差不僅引發(fā)了對(duì)政策公平性的強(qiáng)烈質(zhì)疑,還折射出不同階層、不同地域居民對(duì)自身生育困境和未來(lái)不確定性的深層憂慮。
天門模式的財(cái)政可持續(xù)性與國(guó)家普惠性育兒補(bǔ)貼政策之間存在顯而易見(jiàn)的張力與微妙的協(xié)調(diào)空間。國(guó)家政策如2025年1月1日起實(shí)施的每孩每年3600元育兒補(bǔ)貼,旨在提供基礎(chǔ)性支持,強(qiáng)調(diào)普惠性和公平性,覆蓋所有符合條件的3歲以下嬰幼兒。國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅明確指出,國(guó)家政策遵循“盡力而為、量力而行”的原則,確保政策可負(fù)擔(dān)、可持續(xù),并允許地方在基礎(chǔ)補(bǔ)貼之上進(jìn)行提標(biāo),但需經(jīng)過(guò)評(píng)估備案。
天門模式雖然短期奏效,但其高額補(bǔ)貼對(duì)于財(cái)政實(shí)力有限的多數(shù)城市而言,無(wú)疑是難以復(fù)制的“奢侈品”。如果全國(guó)各地都效仿天門,生育補(bǔ)貼的財(cái)政支出將是一個(gè)天文數(shù)字,遠(yuǎn)超中央財(cái)政初步安排的每年900億元預(yù)算。過(guò)度依賴物質(zhì)刺激可能導(dǎo)致區(qū)域福利鴻溝進(jìn)一步加劇,甚至引發(fā)人口向福利高地流動(dòng)的“虹吸效應(yīng)”,對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)造成進(jìn)一步的人口流失壓力。更深層次的風(fēng)險(xiǎn)在于,這種模式可能過(guò)度強(qiáng)調(diào)物質(zhì)激勵(lì),忽視生育支持體系中教育、醫(yī)療、托育等公共服務(wù)均衡發(fā)展的長(zhǎng)期重要性,甚至存在地方財(cái)政透支的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
因此,天門模式的啟示并非簡(jiǎn)單地“照搬發(fā)錢”,而是在國(guó)家政策框架下,探索更具地方特色和可持續(xù)性的綜合生育支持體系。這不僅需要“真金白銀”的投入,更需在公共服務(wù)、職場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)文化等多維度構(gòu)建生育友好型社會(huì)。例如,德國(guó)的生育福利體系非常完善,除了現(xiàn)金補(bǔ)貼,還包括父母津貼、兒童金、免費(fèi)教育和醫(yī)療等,形成了一套多層次、全方位的支持網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)各地也在積極探索不同形式的生育補(bǔ)貼,從一次性獎(jiǎng)勵(lì)到按月發(fā)放,從購(gòu)房補(bǔ)貼到托育券,百花齊放。
讓生育成為家庭的安心選擇,而非少數(shù)人的“幸運(yùn)”,需要中央與地方在人口戰(zhàn)略上形成合力,共同構(gòu)建一個(gè)多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的生育支持體系。這不僅是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)賬,更是關(guān)乎民族未來(lái)的社會(huì)賬、人文賬。我們不能只看到天門模式的短期成效,更要警惕其可能帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。畢竟,生育福利應(yīng)是社會(huì)責(zé)任的普惠,而非少數(shù)人的特權(quán),更不應(yīng)成為加劇社會(huì)分化和焦慮的導(dǎo)火索。
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