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事關(guān)我國第一大稅種！兩部門重磅 增值稅法實施條例征求意見(2)

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2025-08-12 11:15:52  證券時報網(wǎng)

征求意見稿包含總則、稅率、應(yīng)納稅額、稅收優(yōu)惠、征收管理、附則等六章五十七條內(nèi)容，主要對增值稅法有關(guān)規(guī)定進一步細化明確，對授權(quán)國務(wù)院規(guī)定的事項作出具體規(guī)定，以增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。

中山大學(xué)法學(xué)院教授楊小強認(rèn)為，這種立法模式符合國際慣例，如英國、澳大利亞、瑞士等國家均采用類似的增值稅立法模式。征求意見稿堅持稅收法定原則，體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展理念，細化了支持農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等稅收優(yōu)惠政策的標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定稅收優(yōu)惠政策的適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件和征管措施應(yīng)及時向社會公開，有利于支持經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，保護納稅人的合法權(quán)益。

梁季指出，征求意見稿對非應(yīng)稅交易對應(yīng)的進項稅額、不動產(chǎn)等長期資產(chǎn)進項稅額抵扣規(guī)則進行了優(yōu)化，既符合增值稅征抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例。同時，細化了相關(guān)征管規(guī)定，順應(yīng)了經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化。楊小強補充說，征求意見稿對“服務(wù)、無形資產(chǎn)在境內(nèi)消費”的界定進行了細化解釋，這一問題一直是國際增值稅立法難題，但征求意見稿吸收了國際經(jīng)驗并結(jié)合我國實際進行了創(chuàng)新與協(xié)調(diào)。

(責(zé)任編輯：zhangxiaohua)
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