將通信領(lǐng)域的一些“惡性競(jìng)爭(zhēng)”簡(jiǎn)單歸咎于“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的刺激，可能是模糊了真正的焦點(diǎn)。中國(guó)移動(dòng)近日公布了2025年上半年業(yè)績(jī)，在業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)上，董事長(zhǎng)楊杰關(guān)于攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的言論引發(fā)了廣泛關(guān)注。他表示市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，大流量數(shù)據(jù)卡、低價(jià)數(shù)據(jù)卡在網(wǎng)上銷(xiāo)售很多，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)本來(lái)是為了改善服務(wù)、讓客戶有選擇權(quán)，現(xiàn)在反而演變成惡性競(jìng)爭(zhēng)的手段，不合規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)上屢見(jiàn)不鮮。

攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是2019年底開(kāi)始正式實(shí)施的一項(xiàng)通信服務(wù)政策，旨在通過(guò)允許用戶在不更換號(hào)碼的情況下更換運(yùn)營(yíng)商，以激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為用戶提供更多通信服務(wù)選擇權(quán)。經(jīng)過(guò)五年多的施行，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是否已經(jīng)演變?yōu)閻盒愿?jìng)爭(zhēng)的手段還需一分為二地看待。一方面，確實(shí)有一些地方的運(yùn)營(yíng)商為吸引用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)而采用低價(jià)策略。更有甚者，還有的運(yùn)營(yíng)商工作人員通過(guò)電話、柜臺(tái)等渠道以精巧的話術(shù)、“天花亂墜”的承諾和“誘人”的贈(zèng)品主動(dòng)引導(dǎo)用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，甚至還會(huì)在攜轉(zhuǎn)辦理現(xiàn)場(chǎng)頻繁上演爭(zhēng)搶客戶的“諜戰(zhàn)”戲碼，將“我要轉(zhuǎn)”變成“要你轉(zhuǎn)”。

因此，很早以前就有聲音提醒要警惕攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的“異化”。如果只是一味地靠“價(jià)格戰(zhàn)”來(lái)吸引用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)，或是利用一些上不了臺(tái)面的方式來(lái)挖競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“墻腳”，這將偏離攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的初衷，也容易造成行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)耗。但另一方面，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是不是真的成了惡性競(jìng)爭(zhēng)的手段，需要聽(tīng)聽(tīng)消費(fèi)者的聲音，而不能只看運(yùn)營(yíng)商的一面之辭。在運(yùn)營(yíng)商對(duì)用戶的爭(zhēng)奪進(jìn)入存量化階段的大背景下，通信行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)變得更激烈是一種必然趨勢(shì)。在這種更充分的競(jìng)爭(zhēng)下，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升、資費(fèi)水平更趨合理化也是實(shí)施攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的內(nèi)在目的之一，更是消費(fèi)者所樂(lè)于看到的。

若把一些對(duì)用戶來(lái)說(shuō)更具性價(jià)比的通信產(chǎn)品的出現(xiàn)“一刀切”地視為惡性競(jìng)爭(zhēng)，恐怕與用戶的觀感存在明顯出入。事實(shí)上，大量反饋表明，即便到今天，一些用戶在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)時(shí)還可能遭遇不合理的限制，這恰恰證明攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)對(duì)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)效應(yīng)還有待挖潛。而這種服務(wù)方式和態(tài)度本身也是運(yùn)營(yíng)商需要提升的地方。此外，用戶之所以有動(dòng)力選擇攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，往往有著多種原因，而不僅僅是看價(jià)格。比如網(wǎng)速和信號(hào)質(zhì)量、套餐的合理性、客服服務(wù)水平等都是影響用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)意愿的重要因素。真正在產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量上有明顯優(yōu)勢(shì)的運(yùn)營(yíng)商其實(shí)完全不必過(guò)于擔(dān)心一些“低價(jià)”產(chǎn)品會(huì)帶來(lái)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

一定程度上，將通信領(lǐng)域的一些“惡性競(jìng)爭(zhēng)”簡(jiǎn)單歸咎于“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的刺激，可能是模糊了真正的焦點(diǎn)。畢竟，在當(dāng)前新的行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和新的用戶需求下，通信行業(yè)從過(guò)去主要靠?jī)r(jià)格來(lái)爭(zhēng)奪用戶過(guò)渡到靠產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量來(lái)取得消費(fèi)者的信任，是一種整體性的要求。加快促成這種過(guò)渡和轉(zhuǎn)變既需要運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)理念的主動(dòng)轉(zhuǎn)變，也有賴于進(jìn)一步完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，讓消費(fèi)者權(quán)益得到更充分保障。