歐盟暫停對美關(guān)稅反制多個成員國批評軟弱!距離歐盟對美報復(fù)性關(guān)稅生效僅剩最后72小時,歐盟委員會突然宣布暫停兩項針對美國關(guān)稅的反制措施,為期6個月。這兩項措施原定于8月7日正式生效,目標(biāo)是美國鋼鋁關(guān)稅、基準(zhǔn)關(guān)稅和25%的汽車關(guān)稅。
歐盟委員會發(fā)言人奧洛夫·吉爾聲明,暫停決定是為了落實美歐7月27日達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議,并強(qiáng)調(diào)歐盟保留未來重啟反制的權(quán)利。被暫停的反制措施涉及一份總額930億歐元的統(tǒng)一關(guān)稅清單。這份清單由歐盟27個成員國在7月24日以壓倒性多數(shù)投票通過,包含兩大部分:第一輪清單價值210億歐元,覆蓋大豆、摩托車、牛仔褲等商品;第二輪清單價值720億歐元,針對飛機(jī)、汽車、電氣設(shè)備等高附加值工業(yè)品。
歐盟委員會原計劃在8月7日啟動清單,以此反擊美國對歐盟出口加征的關(guān)稅。這一緊急轉(zhuǎn)向直接關(guān)聯(lián)7月27日英國蘇格蘭的一場會晤。歐盟委員會主席馮德萊恩與美國總統(tǒng)特朗普達(dá)成一項新貿(mào)易共識。根據(jù)協(xié)議,美國承諾將歐盟輸美產(chǎn)品的基準(zhǔn)關(guān)稅從30%降至15%,但汽車關(guān)稅仍維持在25%,烈酒、飛機(jī)等關(guān)鍵品類也未獲減免。作為交換,歐盟同意購買價值7500億美元的美國能源產(chǎn)品,并增加6000億美元對美投資。
白宮單方面宣稱歐盟將取消對美國工業(yè)品的所有關(guān)稅,但歐盟隨后澄清協(xié)議僅為政治共識,不具有法律約束力。歐盟內(nèi)部對此反應(yīng)激烈。法國總理貝魯公開斥責(zé)協(xié)議是“馮德萊恩-特朗普的私相授受”,稱8月4日是“歐盟屈服于美國的黑暗日子”。德國副總理克林拜爾批評歐盟委員會軟弱,損害了歐洲的戰(zhàn)略自主形象。歐洲議會國際貿(mào)易委員會主席朗格直言這不是談判,而是單方面投降。分歧的核心在于成員國利益沖突,德國汽車業(yè)依賴美國市場,強(qiáng)烈反對關(guān)稅對抗;而法國堅持維護(hù)歐盟整體權(quán)威,主張強(qiáng)硬反擊。
深層壓力進(jìn)一步暴露了歐盟的被動性。有報道指出,馮德萊恩快速接受協(xié)議的原因是美方以撤軍和削減援烏資金為籌碼施壓。歐盟每年需進(jìn)口7500億美元美國液化天然氣以替代俄能源,40%的武器采購依賴美國供應(yīng)商。匈牙利總理歐爾班諷刺說:“特朗普把馮德萊恩當(dāng)早餐吃掉了!”這種安全依賴讓歐盟在經(jīng)濟(jì)談判中難以強(qiáng)硬。
企業(yè)反應(yīng)同樣分裂。德國汽車業(yè)協(xié)會宣布暫停在美新車推廣計劃,法國葡萄酒商則加速轉(zhuǎn)向中東市場以對沖風(fēng)險。德國車企面臨兩難,若美國維持25%汽車關(guān)稅,其年損失將超200億歐元;但接受15%關(guān)稅仍比原有稅率高出五倍。
中國外交部回應(yīng)事件,強(qiáng)調(diào)反對任何一方以犧牲中方利益為代價達(dá)成交易。這一立場延續(xù)了此前中國商務(wù)部的警告:綏靖換不來和平,妥協(xié)得不到尊重。中方指出,美國正將關(guān)稅武器化,試圖分化其他國家在對華政策上選邊站。美歐協(xié)議要求歐盟接受美國汽車和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實際上為美企進(jìn)入中國市場掃除壁壘。
對比歐盟的讓步,中國已握有反制美國的三張關(guān)鍵牌:稀土產(chǎn)能占全球60%,持有超7000億美元美債,以及完備的供應(yīng)鏈體系。2025年上半年,中國對“一帶一路”國家出口增長22%,中歐班列開行量突破1.5萬列。同期中國與東盟的汽車零部件貿(mào)易額同比激增47%,遠(yuǎn)超歐盟的12%,顯示中國市場對歐盟的替代性正在上升。
美國對后續(xù)談判的立場更趨強(qiáng)硬。貿(mào)易代表格里爾稱現(xiàn)有關(guān)稅政策基本確定,特朗普則放話稱協(xié)議是最終版本,不滿者需自己想辦法。美方要求歐盟在6個月內(nèi)履行能源采購和投資承諾,并暗示可能擴(kuò)大征稅范圍至半導(dǎo)體、藥品領(lǐng)域。歐盟則計劃推動部分產(chǎn)品免稅,如烈酒、醫(yī)療設(shè)備和化學(xué)品,但鋼鐵談判因50%的高關(guān)稅陷入停滯。
歐盟的暫停決定雖暫緩了貿(mào)易戰(zhàn),但未能解決核心矛盾。德國工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布評估稱,若未來談判失敗重啟反制,美歐GDP可能分別損失0.7%和0.3%。