如何理解下半年宏觀政策要持續(xù)發(fā)力穩(wěn)增長與防風(fēng)險并重(2)

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2025-07-30 18:19:51 界面新聞

羅志恒表示，下半年有必要繼續(xù)加快發(fā)行超長期特別國債、專項債剩余額度的發(fā)行和使用，更好發(fā)揮擴(kuò)投資、促消費(fèi)的政策效果。此外，可根據(jù)形勢需要動態(tài)調(diào)整預(yù)算，擴(kuò)大財政支出，對沖關(guān)稅戰(zhàn)可能引發(fā)的外需下滑風(fēng)險，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長；及時紓困救助外貿(mào)等受損行業(yè)，解決重大沖擊下可能的失業(yè)問題；啟動新一輪有效益的投資計劃，重點(diǎn)支持東部地區(qū)；探索增發(fā)國債，在中央層面成立“房地產(chǎn)穩(wěn)定基金”，緩解房企流動性壓力，推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)；推動“國資—財政—社保”聯(lián)動改革，在不增加財政負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，增加國資收益上繳財政并專項用于社保體系建設(shè)，提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇，降低其預(yù)防性儲蓄需求、釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。

貨幣政策方面，本次會議沒有提“降準(zhǔn)降息”，這應(yīng)該和今年上半年經(jīng)濟(jì)增長動能偏強(qiáng)有關(guān)。分析師表示，雖然此次政治局會議沒提“降準(zhǔn)降息”，但下半年央行依然可能再度降準(zhǔn)降息。第三方宏觀政策研究機(jī)構(gòu)Fost首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家馮建林表示，會議要求保持流動性充裕，促進(jìn)社會綜合融資成本下行，這還是隱含了降息的意思。預(yù)計等到三季度末、四季度初的時候，經(jīng)濟(jì)減速壓力可能相對明顯，到時候可以考慮調(diào)整貨幣政策。

會議強(qiáng)調(diào)要有效釋放內(nèi)需潛力，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項行動，在擴(kuò)大商品消費(fèi)的同時，培育服務(wù)消費(fèi)新的增長點(diǎn)。在保障改善民生中擴(kuò)大消費(fèi)需求。高質(zhì)量推動“兩重”建設(shè)，激發(fā)民間投資活力，擴(kuò)大有效投資。廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院資深研究員馬泓表示，今年上半年民間投資同比下降0.6%，為過去一年半以來的最低增速；同期規(guī)模以上民營企業(yè)應(yīng)收賬款平均回收期超過70天，高于市場平均水平，且處于歷史偏高水平。隨著特朗普關(guān)稅大棒再起，下半年出口或面臨下行風(fēng)險，疊加當(dāng)前房地產(chǎn)市場依然疲軟、居民消費(fèi)意愿仍偏謹(jǐn)慎，有必要適時出臺一批新的增量政策擴(kuò)大內(nèi)需。

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