育兒補貼“含金量”有多高政策解讀與深遠影響(2)

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2025-07-29 07:41:22 新華網(wǎng)

《方案》強調(diào)，堅持改善民生、惠民利民，有效降低家庭生育養(yǎng)育成本；堅持統(tǒng)籌銜接、保障公平，與現(xiàn)行民生政策相銜接，確保符合條件的嬰幼兒平等享受補貼。中國人民大學(xué)人口與健康學(xué)院教授楊凡表示，育兒補貼一定程度上減輕了家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，為父母養(yǎng)育孩子提供了支持，為孩子成長創(chuàng)造了更好的物質(zhì)條件。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副教授黃煒認(rèn)為，育兒補貼主要面向有0—3歲嬰幼兒的家庭，體現(xiàn)了政策的精準(zhǔn)性和針對性。這種設(shè)計符合國際通行做法，因為0—3歲是兒童成長的關(guān)鍵階段。世界銀行的研究表明，中低收入家庭對經(jīng)濟補貼的敏感度更高，補貼的效果更為顯著。

近年來，我國人口老齡化加速、生育率持續(xù)走低的問題備受關(guān)注。實施育兒補貼制度是對群眾降低養(yǎng)育負(fù)擔(dān)的積極回應(yīng)，彰顯了生育友好的價值導(dǎo)向。宋健教授指出，我國低生育率主要受經(jīng)濟社會因素影響，生育、養(yǎng)育、教育成本偏高是重要原因之一。育兒補貼這一經(jīng)濟激勵措施有助于提升家庭生育意愿，推動實現(xiàn)適度生育水平。茅倬彥認(rèn)為，育兒補貼制度不是“萬能鑰匙”，但在緩解育齡家庭現(xiàn)實困境、穩(wěn)定生育預(yù)期、改善人口結(jié)構(gòu)方面具有不可替代的作用。國務(wù)院發(fā)展研究中心社會和文化發(fā)展研究部研究員佘宇表示，生育支持政策對生育水平的影響需要一定時間才能顯現(xiàn)。隨著我國生育支持政策體系不斷完善，通過打好政策“組合拳”，能夠營造出更加友好的生育環(huán)境，最大程度釋放生育潛力，實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展。黃煒認(rèn)為，育兒補貼作為一項激勵措施，能夠在一定程度上緩解家庭的經(jīng)濟壓力，但要從根本上提升生育意愿，還需將其納入全生命周期的生育支持體系。

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