國務(wù)院新聞辦公室今日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹海南自由貿(mào)易港建設(shè)有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，海南自貿(mào)港政策制度體系初步建立，人流、物流、資金流和數(shù)據(jù)流4類要素進(jìn)出更為便利，總計(jì)85個(gè)國家的人員可免簽入境海南。經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，定于2025年12月18日正式啟動(dòng)海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作。

結(jié)合海南發(fā)展的實(shí)際，現(xiàn)階段封關(guān)政策措施可以概括為四個(gè)“更加”：實(shí)施更加優(yōu)惠的貨物零關(guān)稅政策，一線進(jìn)口零關(guān)稅商品稅目比例將由21%提高至74%；實(shí)施更加寬松的貿(mào)易管理措施，在一線進(jìn)口方向?qū)θ珖F(xiàn)有的部分禁止限制類進(jìn)口貨物做出開放性安排；實(shí)施更加便利的通行措施，以島內(nèi)現(xiàn)有8個(gè)對外開放口岸作為一線口岸，對符合條件的進(jìn)口貨物予以放行；實(shí)施更加高效精準(zhǔn)的監(jiān)管模式，對零關(guān)稅貨物、放寬貿(mào)易管理措施貨物等實(shí)行低干預(yù)高效率的精準(zhǔn)監(jiān)管，保障各項(xiàng)開放政策平穩(wěn)落地。

海南省委書記馮飛表示，五年來海南自貿(mào)港建設(shè)已經(jīng)成型起勢，實(shí)際使用外資1025億元，年均增長14.6%；境外直接投資97.8億美元，年均增長97%；新設(shè)外資企業(yè)8098家，年均增長43.7%；貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易年均增長31.3%和32.3%。海南將加快對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，建設(shè)“兩個(gè)基地”，即中國企業(yè)走向國際市場的總部基地和境外企業(yè)進(jìn)入中國市場的總部基地。

王昌林還提到，海南封關(guān)是為了開放和發(fā)展，與國際的往來會(huì)更加自由，與內(nèi)地的聯(lián)系會(huì)更加便捷、高效。封關(guān)后內(nèi)地出行無需辦理額外證件。財(cái)政部副部長廖岷表示，封關(guān)后零關(guān)稅商品覆蓋面將明顯提高，全島封關(guān)運(yùn)作后，進(jìn)口零關(guān)稅的商品將實(shí)行負(fù)面清單管理，零關(guān)稅商品范圍擴(kuò)展至6600個(gè)。主體范圍擴(kuò)大，將基本覆蓋全島有實(shí)際進(jìn)口需求的各類企事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位。政策限制條件進(jìn)一步放寬，封關(guān)后進(jìn)口零關(guān)稅商品及其加工可以在島內(nèi)主體間自由流動(dòng)，免于補(bǔ)交進(jìn)口稅收。

封關(guān)后，海南自貿(mào)港將繼續(xù)保持與內(nèi)地之間的便捷往來，內(nèi)地旅客進(jìn)出海南島不僅不會(huì)受到影響，還可享受更好的旅行和購物體驗(yàn)，購買到更多免稅產(chǎn)品。海關(guān)總署副署長王令浚表示，海關(guān)總署會(huì)同相關(guān)部門對加工增值免關(guān)稅政策做進(jìn)一步優(yōu)化，包括放寬企業(yè)享惠門檻、擴(kuò)大進(jìn)口料件范圍、優(yōu)化加工增值計(jì)算公式，并擴(kuò)大加工增值累計(jì)的適用范圍，鼓勵(lì)企業(yè)拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

馮飛強(qiáng)調(diào)，近年來海南與阿拉伯國家的合作持續(xù)升溫，封關(guān)運(yùn)作后海南自貿(mào)港將進(jìn)一步發(fā)揮國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要優(yōu)勢，促進(jìn)與阿拉伯國家在經(jīng)貿(mào)、旅游、文化、教育、清潔能源的合作與開放。隨著雙方合作的深化，會(huì)有更多直達(dá)航線開通，更多特色經(jīng)貿(mào)文化合作。

劉小明指出，2024年海南全省接待中外游客預(yù)計(jì)達(dá)到9720萬人次，比上一年增加8%，其中入境游客增加一倍。海南省將搶抓機(jī)遇，加快建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心，打造獨(dú)具影響力的文旅消費(fèi)新場景，進(jìn)一步營造安心、放心、開心、舒心的旅游消費(fèi)環(huán)境。

商務(wù)部部長助理袁曉明表示，商務(wù)部將繼續(xù)全力支持海南自貿(mào)港建設(shè)，努力將其打造成引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的重要門戶。具體措施包括提升制度型開放水平，支持海南自貿(mào)港主動(dòng)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打造一流營商環(huán)境；繼續(xù)支持海南做強(qiáng)各類開放平臺(tái)，形成更多改革開放成果；出臺(tái)有針對性的政策舉措，進(jìn)一步促進(jìn)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，積極培育新業(yè)態(tài)新模式，加速吸引產(chǎn)業(yè)集聚，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

馮飛表示，海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作后更有利于聚集全球要素、資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在旅游業(yè)方面，將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心，打造世界一流的旅游目的地；在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，打造一系列有影響力的活動(dòng)，將新型貿(mào)易的服務(wù)半徑向國際特別是東南亞等區(qū)域拓展；在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，壯大海上風(fēng)電、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)集群；在熱帶特色高效農(nóng)業(yè)方面，讓新、奇、特、優(yōu)熱帶果蔬豐富國人的“菜籃子”、“果盤子”。此外，海南省還將堅(jiān)持“向海圖強(qiáng)”，發(fā)展深海科技，努力再造一個(gè)“海上海南”。