參觀溺亡學生系參加實習企業(yè)與高校安全監(jiān)管形同虛設(shè)(2)

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2025-07-25 09:13:39 趨勢追光人

更深層次的問題在于，現(xiàn)有中國法律框架下，“非勞動關(guān)系實習生”與“參觀學生”在企業(yè)安全責任認定上存在顯著的法律定義模糊點和政策空檔。這些漏洞常被企業(yè)和高校利用以規(guī)避安全責任。例如，實習生與用人單位通常不構(gòu)成勞動關(guān)系，導致一旦發(fā)生安全事故，他們難以被直接認定為工傷，從而無法適用《工傷保險條例》獲得賠償。企業(yè)常以“實習證明”或“實習協(xié)議”代替正式勞動合同，不為實習生繳納工傷保險，一旦發(fā)生事故，便以“非勞動關(guān)系”為由，將賠償責任轉(zhuǎn)嫁為民事侵權(quán)。高校則將高風險、需要實際操作的“實習”活動包裝成“參觀學習”或“認知實習”，旨在規(guī)避對實習單位的嚴格要求。這種模糊包裝與責任轉(zhuǎn)嫁使得學生權(quán)益保障面臨巨大挑戰(zhàn)。

監(jiān)管體系的“懲戒乏力”更是助長了悲劇的循環(huán)。以往對類似高校學生實習安全事故的處理往往止于民事賠償，行政或刑事懲戒力度不足。這種“罰酒三杯”式的處理使企業(yè)違法成本遠低于安全投入成本，助長了僥幸心理。一些企業(yè)甚至敢于瞞報、謊報事故，如遼寧阜新弘霖礦業(yè)的7死7傷事故不僅蓄意瞞報，還被查實多起類似行為。這種對生命漠視的惡劣行徑揭示了監(jiān)管的失靈和懲戒的乏力，使得悲劇反復上演，年輕的生命成為制度漏洞的犧牲品。

對照國際先進經(jīng)驗，我們的監(jiān)管體系在細節(jié)和執(zhí)行力上仍有巨大短板。德國的“雙元制”職業(yè)教育模式，在實習安全管理上提供了值得借鑒的范本：德國法律明確規(guī)定，企業(yè)對實習生負有與正式員工同等的安全責任，并強制進行嚴格的崗前安全培訓，企業(yè)安全導師必須持有專業(yè)資質(zhì)。日本企業(yè)則要求訪客必須完成前置安全培訓，并強制企業(yè)為實習生購買工傷保險。反觀國內(nèi)，多少企業(yè)把實習車間當“免費勞力場”？多少學校把安全承諾變成“走過場”？我們必須徹底改革現(xiàn)行監(jiān)管模式，構(gòu)建“政府-企業(yè)-高校-社會”四方聯(lián)動的安全監(jiān)管體系。強制企業(yè)為實習生購買高額意外險，將實習安全納入企業(yè)年度安全生產(chǎn)考核的硬性指標，并強制推行“黑名單”制度，對不符合安全標準、存在安全隱患的企業(yè)堅決說“不”，并實行“一票否決”。同時，應(yīng)大幅提升行政處罰的震懾力，對瞞報、謊報行為施以毀滅性打擊，讓其付出沉重代價。

六條年輕生命的逝去是對整個社會安全底線的沉重叩問。我們不能再用年輕的生命去填補制度的漏洞。是時候?qū)⒚恳淮窝慕逃栟D(zhuǎn)化為制度完善的強大動力，用最嚴格的法律、最嚴密的監(jiān)管、最徹底的問責，筑牢生命防線。否則，今日的悲劇必將成為明日的序章，而我們將永遠無法擺脫“我們不能再失去一個孩子”的錐心之痛。畢竟，任何生產(chǎn)效益都抵不過一條鮮活生命的重量，安全永遠是所有教育和發(fā)展不可逾越的底線，也是文明社會最基本的道德律令。

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(責任編輯：zx0001)

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